第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)學(xué)院修繕項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，使修繕項(xiàng)目在立項(xiàng)、審批、施工、驗(yàn)收中做到便捷、高效、節(jié)約、透明，保證修繕質(zhì)量和項(xiàng)目資金的合理使用，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的零星維修及修繕項(xiàng)目，是指校內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施改造和增設(shè)項(xiàng)目、設(shè)備（家具）的維修。其中，1萬(wàn)元以下的為零星維修，1萬(wàn)元以上（含1萬(wàn)元）的為修繕項(xiàng)目。

第三條 后勤保衛(wèi)處是學(xué)院組織實(shí)施零星維修及修繕項(xiàng)目的主管部門(mén)。

第二章  零星維修管理

第四條 各部門(mén)對(duì)公共房產(chǎn)和配套基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備發(fā)生的損壞或故障應(yīng)及時(shí)報(bào)修，主管部門(mén)巡查發(fā)現(xiàn)或接到使用部門(mén)或個(gè)人的申報(bào)后，按照“先急后緩，先報(bào)先修”的原則，安排維修。

第五條 主管部門(mén)接到報(bào)修后應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，確認(rèn)維修責(zé)任及維修范圍，校內(nèi)力量無(wú)法完成的維修工作，應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)詢價(jià)、比價(jià)或招標(biāo)采購(gòu)等方式確定維修單位。

第六條 零星維修中所用零星輔材由主管部門(mén)遴選1-2家合格經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行定點(diǎn)采購(gòu)，定期結(jié)賬；大宗材料要進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，按合同付款。

第七條 3000元以下的零星維修項(xiàng)目須經(jīng)主管部門(mén)的院分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意；3000元以上(含3000元)至1萬(wàn)元以下的零星維修項(xiàng)目須經(jīng)主持工作的院領(lǐng)導(dǎo)審批。

第八條 零星維修完成后由使用單位對(duì)維修結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收、確認(rèn)；公共區(qū)域維修由主管部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收、確認(rèn)。

第九條 零星維修中節(jié)余或拆卸的廢舊材料，主管部門(mén)要及時(shí)妥善處理。對(duì)可再使用的應(yīng)收回備用，對(duì)廢舊材料按資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理，報(bào)廢所得的凈收益上交學(xué)院財(cái)務(wù)。

第十條 后勤保衛(wèi)處對(duì)全?；A(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、草坪、樹(shù)木和環(huán)境衛(wèi)生負(fù)有監(jiān)管監(jiān)督責(zé)任。任何單位和校內(nèi)各部門(mén)在校內(nèi)進(jìn)行各類(lèi)施工作業(yè)均應(yīng)在施工前向后勤保衛(wèi)處報(bào)備，并按照項(xiàng)目總額10%的比例交納復(fù)原保證金。施工完成，經(jīng)后勤保衛(wèi)處驗(yàn)收合格后，保證金無(wú)息全額返還。

第三章  修繕項(xiàng)目管理

第十一條 修繕項(xiàng)目的立項(xiàng)

（一）修繕項(xiàng)目一般應(yīng)列入學(xué)院年度專項(xiàng)修繕計(jì)劃；

（二）學(xué)院部門(mén)應(yīng)于每年的6月15日前，向主管部門(mén)報(bào)送本學(xué)年度專項(xiàng)修繕報(bào)告。主管部門(mén)匯總各部門(mén)意見(jiàn)后須于每年9月31日前結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況提出本學(xué)年度專項(xiàng)修繕計(jì)劃，報(bào)院務(wù)會(huì)議審批。經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目列入學(xué)院本學(xué)年度專項(xiàng)修繕的財(cái)務(wù)預(yù)算；

（三）學(xué)年度專項(xiàng)修繕計(jì)劃的變更或增加由主管部門(mén)提出申請(qǐng)，在主管院領(lǐng)導(dǎo)同意后，由主管部門(mén)按照項(xiàng)目預(yù)算額度的多少分別進(jìn)行報(bào)批。其中1萬(wàn)元以下項(xiàng)目由主管部門(mén)提出書(shū)面請(qǐng)示，報(bào)分管副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)審批；1萬(wàn)元以上（含1萬(wàn)元）的修繕項(xiàng)目，由主管部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)院務(wù)會(huì)或董事會(huì)研究確定。

第十二條 修繕項(xiàng)目的預(yù)算  

（一）修繕項(xiàng)目的項(xiàng)目量應(yīng)由主管部門(mén)通過(guò)實(shí)地勘測(cè)、列出項(xiàng)目量清單；

（二）較大的修繕項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)委托具有資質(zhì)的公司獨(dú)立完成，并提交預(yù)算清單。

第十三條 修繕項(xiàng)目的招標(biāo)

（一）修繕項(xiàng)目按照國(guó)家和學(xué)院的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)文件須由招標(biāo)工作小組審核；

（二）招標(biāo)分為校內(nèi)邀標(biāo)和社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。

1．校內(nèi)邀標(biāo)。1萬(wàn)元以上（含1萬(wàn)元）5萬(wàn)元以下的修繕項(xiàng)目采用校內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，校內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)由院招標(biāo)工作小組牽頭，使用單位參與監(jiān)督、評(píng)標(biāo)。5萬(wàn)元以上的特殊項(xiàng)目，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)也可采用校內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)方式；

2．社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。5萬(wàn)元以上修繕項(xiàng)目采取社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)進(jìn)行，紀(jì)檢、主管部門(mén)、使用單位參與監(jiān)督、評(píng)標(biāo)。

第十四條 修繕項(xiàng)目合同的簽訂

（一）修繕項(xiàng)目合同條款由主管部門(mén)擬定后，須經(jīng)院招標(biāo)工作小組審核同意；

（二）招標(biāo)程序結(jié)束后甲乙雙方須按照招標(biāo)文件要求先行簽訂《安全施工及安全責(zé)任承諾書(shū)》，作為簽訂修繕項(xiàng)目合同的前提條件；

（三）合同標(biāo)的在5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元）的合同由學(xué)院法定代表人簽署，合同標(biāo)的在5萬(wàn)元以下的合同由學(xué)院法定代表人的委托人簽署；

（四）合同簽訂后的3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)財(cái)務(wù)備案。

第十五條 修繕項(xiàng)目的施工管理

（一）施工單位應(yīng)于開(kāi)工前，向主管部門(mén)提交開(kāi)工報(bào)告和施工方案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開(kāi)始施工；

（二）主管部門(mén)應(yīng)明確甲方代表，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全及其他相關(guān)事宜；

（三）學(xué)院代表實(shí)行雙代表制，一般應(yīng)由主管部門(mén)和使用單位各派一人擔(dān)任；

（四）如遇水、電、氣等緊急搶修項(xiàng)目，可由主管部門(mén)安排施工單位先行施工，并及時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工監(jiān)督；

（五）修繕項(xiàng)目超過(guò)30萬(wàn)元（含30萬(wàn)）的或技術(shù)要求較高的，主管部門(mén)要聘請(qǐng)第三方監(jiān)理單位參與項(xiàng)目監(jiān)理。

第十六條  修繕項(xiàng)目的驗(yàn)收。

（一）驗(yàn)收可分為使用單位初步驗(yàn)收和主管部門(mén)正式驗(yàn)收；

（二）在使用單位初驗(yàn)通過(guò)后一周內(nèi)，主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行項(xiàng)目正式驗(yàn)收；

（三）驗(yàn)收小組由主管部門(mén)、使用單位、紀(jì)檢（監(jiān)察）、財(cái)務(wù)等單位組成，驗(yàn)收時(shí)紀(jì)檢（監(jiān)察）、財(cái)務(wù)參與驗(yàn)收，該驗(yàn)收有效；

（四）對(duì)驗(yàn)收中查出的質(zhì)量問(wèn)題，施工單位必須認(rèn)真、及時(shí)整改；

（五）對(duì)存在瑕疵的項(xiàng)目，不驗(yàn)收，不結(jié)算，并由有關(guān)部門(mén)集體提出處理意見(jiàn)。

第十七條 修繕項(xiàng)目中節(jié)余或拆卸的廢舊材料，主管部門(mén)要及時(shí)妥善處理。對(duì)可再使用的應(yīng)收回備用，廢舊材料按規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理，報(bào)廢所得的凈收益上交學(xué)院財(cái)務(wù)。

第十八條 修繕項(xiàng)目的變更

（一）下列變更被視為合理變更：

1.主管部門(mén)根據(jù)學(xué)院實(shí)際情況，對(duì)修繕?lè)桨柑岢鲂薷牡模?o:p>

2.其他原因提出變更經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)同意的。

（二）修繕項(xiàng)目變更報(bào)告一般應(yīng)由主管部門(mén)、項(xiàng)目監(jiān)理、使用單位共同簽字后，方可報(bào)批。1000元以下的變更由主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人審批；1000元以上(含1000元)至5000元以下的變更由分管院領(lǐng)導(dǎo)審批；5000元以上（含5000元）1萬(wàn)元以下的修繕項(xiàng)目，由分管院長(zhǎng)同意后報(bào)院長(zhǎng)審批；1萬(wàn)元以上（含1萬(wàn)元）報(bào)院務(wù)會(huì)或董事會(huì)研究確定；

（三）修繕項(xiàng)目變更須向財(cái)務(wù)處報(bào)備。

第十九條  修繕項(xiàng)目的保修

（一）項(xiàng)目保修期內(nèi)，主管部門(mén)要密切關(guān)注項(xiàng)目在質(zhì)量上的任何變化，認(rèn)真聽(tīng)取使用單位對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的意見(jiàn)和建議，按照合同適時(shí)提出整改要求，并監(jiān)督完成；

（二）質(zhì)保期屆滿，未有質(zhì)量問(wèn)題的，組織第二次驗(yàn)收，支付項(xiàng)目尾款；存在質(zhì)量問(wèn)題的，不支付尾款，或組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估，適當(dāng)扣除后支付尾款。

第二十條 修繕項(xiàng)目的監(jiān)督與檢查

（一）紀(jì)檢（監(jiān)察）主要對(duì)修繕項(xiàng)目的運(yùn)作程序和相關(guān)人員的行為進(jìn)行監(jiān)督；財(cái)務(wù)處主要對(duì)項(xiàng)目款結(jié)算和項(xiàng)目款支付情況進(jìn)行監(jiān)督；

（二）對(duì)修繕項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范的施工單位，主管部門(mén)對(duì)其建立不良行為記錄檔案。參與我院修繕項(xiàng)目投標(biāo)的施工方不得有不良行為記錄；

（三）發(fā)生重大項(xiàng)目質(zhì)量或安全事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告，對(duì)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限的，要追究直接負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的責(zé)任；

（四）在建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)將學(xué)院現(xiàn)場(chǎng)代表姓名，施工、監(jiān)理等單位名稱和負(fù)責(zé)人姓名掛牌公示，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。修繕項(xiàng)目主管部門(mén)及紀(jì)檢（監(jiān)察）的電話均為學(xué)院項(xiàng)目舉報(bào)受理電話。

第四章  附則

第二十一條 本辦法由后勤保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

福州英華職業(yè)學(xué)院

2016年6月6日