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第一章 總 則
第一條 為了加強、規(guī)范特種設(shè)備及特種作業(yè)人員安全管理與監(jiān)督檢查,提高教職員工安全生產(chǎn)意識,防止事故,保障師生員工生命、學(xué)院財產(chǎn)安全,促進教學(xué)、科研正常開展,根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第373 號《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令第13 號《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》,結(jié)合學(xué)院實際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、以及鏟車、叉車、電瓶車等限于校區(qū)內(nèi)使用的機動車輛。本辦法所稱特種作業(yè)人員,系指直接從事特種作業(yè)的人員及管理人員。包括電工、焊接工、切割工、電梯司機和行、吊車司機及掛鉤工、校區(qū)內(nèi)使用的機動車輛駕駛員、鍋爐司爐工、鍋爐水處理工、壓力容器操作人員等,及其相關(guān)管理人員。
第三條 本辦法適用于特種設(shè)備的購置、安裝、使用、維修、檢驗、日常維護保養(yǎng)、改造、報廢,以及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、持證上崗和復(fù)審等。上述各項安全管理工作,由學(xué)院各使用單位負(fù)責(zé)。學(xué)院負(fù)責(zé)安全管理工作的監(jiān)督與檢查。
第二章 特種設(shè)備購置
第四條 特種設(shè)備購置必須按中華人民共和國《政府采購法》和學(xué)院規(guī)定辦理申購審批手續(xù)。其中購買單價≥10 萬元的特種設(shè)備之前,應(yīng)當(dāng)進行可行性論證、審批。由學(xué)院談判、簽定合同,入學(xué)院固定資產(chǎn)帳。
第五條 學(xué)院購置的特種設(shè)備,其設(shè)計、生產(chǎn)單位必須是依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》取得許可的單位。特種設(shè)備出廠時,應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。境外制造的特種設(shè)備,必須符合我國有關(guān)特種設(shè)備的法律、行政法規(guī)、規(guī)定、強制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求。
第三章 特種設(shè)備的安裝、維修、改造
第六條 電梯的安裝、改造、維修,必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》取得許可資格的單位進行。
第七條 在安裝新購置鍋爐、電梯、起重機械、獨立的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備之前,應(yīng)當(dāng)先將安裝單位的安全資質(zhì)證書、安全施工方案與安全保證體系(含施工安全負(fù)責(zé)人、安全員、特種設(shè)備作業(yè)人員名單及相應(yīng)證書復(fù)印件)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明與監(jiān)督檢驗證明等有關(guān)資料,向?qū)W院報告。同時書面報告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,經(jīng)確認(rèn)由使用單位與施工單位簽署安全責(zé)任書后,方可施工。安裝結(jié)束后,施工單位應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,對電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械等特種設(shè)備進行校驗和調(diào)試,并且向具有特種設(shè)備檢測檢驗資格的機構(gòu)申請檢驗。檢驗合格后,使用單位應(yīng)當(dāng)在30 日內(nèi),到規(guī)定的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記注冊,并且將安全合格標(biāo)志固定在特種設(shè)備顯著位置,方可以投入正式使用。
第八條 特種設(shè)備的維修、日常維護保養(yǎng),在簽訂合同前,應(yīng)先將維修、維護保養(yǎng)單位資質(zhì)證書、維修、維護保養(yǎng)合同文本內(nèi)容、維修人員的資質(zhì)證書等材料報設(shè)備管理部門審查。經(jīng)審核同意后,簽署生效。
第九條 改造鍋爐、電梯、起重機械、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備,應(yīng)按照新安裝特種設(shè)備審查報批、持證施工、檢測驗收、建立檔案等進行。
第十條 特種設(shè)備安裝、改造、維修,竣工后經(jīng)檢驗合格,負(fù)責(zé)該項目施工的單位,必須在30 日內(nèi),將有關(guān)技術(shù)文件、資料移交使用單位。使用單位應(yīng)當(dāng)將原始資料及特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告等,存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。
第四章 特種設(shè)備的使用
第十一條 使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)。
第十二條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心,包括安全技術(shù)檔案管理、安全操作常規(guī)檢查、維護保養(yǎng)、定期檢驗,特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和應(yīng)急救援預(yù)案等特種設(shè)備安全使用和運營的管理制度,保證特種設(shè)備的安全使用。
第十三條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案包括以下內(nèi)容:
1. 特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;
2. 特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;
3. 特種設(shè)備的日常使用記錄;
4. 特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;
5. 特種設(shè)備運行故障和事故記錄等。
第十四條 使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),并且定期自行檢查,作出記錄。發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)當(dāng)及時處理。
第十五條 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全技術(shù)性能定期檢驗制度。安全性能年檢的周期按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行:鍋爐一年;電梯一年;起重機械二年;鏟車、叉車、電瓶車等限于校區(qū)內(nèi)使用的機動車輛一年;壓力容器根據(jù)核定的安全狀況分別為一、三、六年;壓力管道、各類氣瓶應(yīng)按相應(yīng)的安全監(jiān)察規(guī)程要求的定期檢驗周期執(zhí)行。逾期未檢的特種設(shè)備不得繼續(xù)使用,否則視為無證運行或使用。
第十六條 特種設(shè)備停止使用時,使用單位應(yīng)當(dāng)及時向?qū)W院書面報告,并落實相應(yīng)的安全措施。再次使用前,使用單位必須申請安全檢驗,經(jīng)復(fù)查合格,才能重新投入使用。
第十七條 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時申請予以報廢,并且應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。特種設(shè)備進行報廢處理前,使用單位應(yīng)當(dāng)向?qū)W院書面報告,并且按學(xué)院有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的固定資產(chǎn)報廢審批、處理與注銷手續(xù)等。
第十八條 特種設(shè)備的日常維護保養(yǎng)費、年度檢測費及日常維修等費用,應(yīng)當(dāng)由使用單位承擔(dān)。
第五章 特種作業(yè)人員
第十九條 特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種設(shè)備,配備專職、兼職的安全管理人員。特種設(shè)備的安全管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設(shè)備,并且立即報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。
第二十條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員(以下統(tǒng)稱特種作業(yè)人員),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,特種作業(yè)人員經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
第二十一條 特種作業(yè)人員證書應(yīng)當(dāng)按規(guī)定審驗,一般每二年復(fù)審一次。鍋爐司爐工操作證四年復(fù)審一次,鍋爐水處理工操作證五年復(fù)審一次。逾期不審的特種作業(yè)人員證書自動失效,繼續(xù)從事特種設(shè)備操作或管理工作視為無證上崗。
第二十二條 離開特種作業(yè)操作崗位達六個月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考核,經(jīng)確認(rèn)合格后,方可上崗作業(yè)。
第二十三條 凡學(xué)院特種作業(yè)人員,在初復(fù)審合格后,應(yīng)當(dāng)及時到設(shè)備管理部門辦理登記手續(xù)。特種作業(yè)人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,如需調(diào)動,應(yīng)征得本單位安全負(fù)責(zé)人同意。調(diào)離本工種,或者因健康原因,不能繼續(xù)從事原作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時報告設(shè)備管理部門辦理注銷手續(xù)。
第六章 獎 懲
第二十四條 學(xué)院對特種設(shè)備購置、安裝、使用、維修、改造、日常維護保養(yǎng)、報廢,以及特種作業(yè)人員安全管理嚴(yán)格、規(guī)范,使用效益高的單位與個人予以表彰。凡不符合學(xué)院有關(guān)規(guī)定的,予以批評教育,限期整改。對違反國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的,按條例規(guī)定,予以罰款等處罰;凡觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第二十五條 本辦法的鍋爐系指容積大于或者等于30L 的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW 的承壓熱水鍋爐;有機熱載體鍋爐。
第二十六條 壓力容器系指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5 MPa-L 的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa?L 的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點等于或者低于60OC 液體的氣瓶;氧艙等。
第二十七條 壓力管道范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液體氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性,最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm 的管道。
第二十八條 電梯包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。
第二十九條 起重機械范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t 的升降機;額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m 起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。
第三十條 特種設(shè)備包括其附屬的安全附件、安全保護裝置和安全保護裝置相關(guān)的設(shè)施。
第三十一條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行, 由學(xué)院設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)解釋。
福州英華職業(yè)學(xué)院
二〇一三年三月五日
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