第一章 總 則

第一條 為了堅持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)環(huán)保局重大危險源管理辦法，切實加強學(xué)院重大危險源及危險作業(yè)的安全管理，落實責(zé)任，防止重特大事故的發(fā)生，結(jié)合學(xué)院的實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于學(xué)院所屬各單位，在學(xué)院實施危險作業(yè)的施工單位。

第二章 重大危險源及危險作業(yè)的界定及管理

第三條 重大危險源是指長期的或者臨時的生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。危險物品是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等。

第四條 學(xué)院對重大危險源實行綜合協(xié)調(diào)，重點監(jiān)控、指導(dǎo)管理制度。負(fù)責(zé)對重大危險源的安全措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，且每半年不少于二次;每季度定期召開安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會，對重大危險源的安全狀況進(jìn)行分析、研究;隨時協(xié)調(diào)重大危險源隱患的消除整改工作;指導(dǎo)和審核各單位制定的重大危險源管理制度，預(yù)案及歸檔，抽查和檢驗各單位應(yīng)急預(yù)案演習(xí)情況。并將重大危險源管理列入各單位的年度安全目標(biāo)考核。

第五條 各部門領(lǐng)導(dǎo)對本單位所擁有的重大危險源負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管責(zé)任。

第六條 學(xué)院重大危險源單位必須建立健全以下六種安全管理制度及預(yù)案，并認(rèn)真組織落實。各單位新建或修訂的重大危險源管理制度于每年12月20日前報學(xué)院安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

1、建立重大危險源安全生產(chǎn)責(zé)任制。要明確各級各類人員和各部門所承擔(dān)的安全職責(zé)，逐級分解落實到人頭。并及時報學(xué)院安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2、建立重大危險源安全教育制度，定期開展重大危險源區(qū)域員工安全技術(shù)知識培訓(xùn)教育。除正常的特殊危險作業(yè)人員要做到依法培訓(xùn)持證上崗?fù)?，對所有的設(shè)備操作人員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考試合格并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，辦理學(xué)院設(shè)備操作證。

3、建立重大危險源安全檢查制度。學(xué)院重大危險源必須從方案制定、采購、運輸、加工制作、生產(chǎn)經(jīng)營、銷售服務(wù)、人員流動(出入)、節(jié)假日特殊時期和異常情況處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程、全方位、全天候監(jiān)管。做到有檢查、有記錄。

4、建立重大危險源隱患查改制度，確保重大危險源整改資金的落實。要設(shè)立專兼職安全管理人員或部門具體負(fù)責(zé)重大危險源隱患查改，查出的隱患要按照分級管理分線負(fù)責(zé)的原則，能整改的必須立即予以整改，對一時難以整改的重大隱患，必須制定出明確的整改方案，采取迂回安全措施，確保安全運行。對重大危險源單元的隱患整改情況每月底前必須向?qū)W院安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面專題報告。

5、必須制定有針對性的應(yīng)急救援預(yù)案。對可能出現(xiàn)的危險或異常情況，都要有相應(yīng)的處理程序，要求相關(guān)人員做到會說、會做、會處理。同時組織開展每年不少于一次的模擬應(yīng)急救援演習(xí)活動，及時進(jìn)行總結(jié)提高和完善預(yù)案，預(yù)案文本及演習(xí)總結(jié)要及時報學(xué)院安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第七條 學(xué)院重大危險源所在單位要對重大危險源給予人、財、物等全方位的支持。對學(xué)院重大危險源實施修理、改造和更新、應(yīng)急預(yù)案的重大修訂等必須提前做好充分的可行性研究與分析，經(jīng)批復(fù)后方可實施。否則，任何單位和個人不得擅自行動。

第八條 學(xué)院重大危險源的安全監(jiān)控實行動態(tài)管理制。擁有重大危險源的單位必須建立重大危險源管理檔案，保障現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、器材、救護(hù)用品的配備，并確保其完好有效。相關(guān)信息的溝通必須按照學(xué)院及上級部門要求程序、標(biāo)準(zhǔn)及時報告，不得遲報、謊報和漏報。

第九條 學(xué)院各部門可根據(jù)本辦法結(jié)合實際，確定本單位的危險源部位，建立相應(yīng)的安全管理制度并認(rèn)真組織落實到位，以書面形式及時上報學(xué)院安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第十條 為了加強對重大危險源區(qū)域的安全監(jiān)控，最大限度地杜絕“三違”行為，學(xué)院對特種危險作業(yè)實行審批確認(rèn)制度。學(xué)院所屬各單位凡是涉及到以下八類特殊作業(yè)的必須要嚴(yán)格按照規(guī)定辦理危險作業(yè)審批手續(xù)。

1、登高超過作業(yè)基準(zhǔn)面2米及其以上的登高作業(yè);

2、立體交叉作業(yè);

3、進(jìn)入地下室及金屬容器內(nèi)的作業(yè);

4、架設(shè)臨時線;

5、大型吊裝起重作業(yè);

6、爆破及有爆炸危險的作業(yè);

7、在帶電設(shè)備設(shè)施區(qū)域內(nèi)可能超越安全距離的作業(yè);

8、其他設(shè)備危險作業(yè)特點作業(yè)等。

第十一條 校園內(nèi)、危險作業(yè)區(qū)內(nèi)實施第十條規(guī)定的8種情形的施工作業(yè)，使用部門填寫《危險作業(yè)審批表》、《架設(shè)臨時線審批表》，并附學(xué)院工程(施工)管理部門下達(dá)的施工安排計劃、簽訂的施工安全責(zé)任書、特殊危險作業(yè)的資質(zhì)憑證和特殊工種人員的操作證等，經(jīng)學(xué)院安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核批準(zhǔn)后，方可施工。電氣焊動火和其他動火，使用單位持上述材料經(jīng)保衛(wèi)處審核辦理《動火證》后施工。在重大危險作業(yè)區(qū)實施重大危險施工作業(yè)，工程(施工)管理部門、保衛(wèi)部門安排專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，對其它區(qū)域的作業(yè)，工程(施工)管理部門和保衛(wèi)部門按職責(zé)分工履行好檢查和監(jiān)督，施工部門必須按安全規(guī)程實施作業(yè)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)依照有關(guān)規(guī)定處罰。

第十二條 各單位對于兩人及其以上的作業(yè)(包括巡查、巡線、檢修、維護(hù)、保養(yǎng)、施工等作業(yè))必須按照安全作業(yè)程序，明確每項工作的安全責(zé)任人、安全監(jiān)護(hù)人以及每名員工的安全注意事項，必須對所有的人員進(jìn)行現(xiàn)場安全確認(rèn)，方可施工。不得盲目違章操作，否則按照違章行為，加倍處罰。

第十三條 各單位要加強危險源和危險物品的設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)與保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施尤其是安全防護(hù)裝置的完好率和正確率達(dá)到100%。列為重大危險源(含封存閑置設(shè)備設(shè)施)的單位，每年第四季度末要及時將重大危險源的監(jiān)控情況向?qū)W院安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告。

第三章 考 核

第十四條 學(xué)院重大危險源及危險作業(yè)監(jiān)督管理嚴(yán)格按照學(xué)院管理規(guī)定執(zhí)行考核。

第十五條 對因重大危險源及危險作業(yè)無證作業(yè)和管理不力而導(dǎo)致事故的單位，嚴(yán)格按照學(xué)院規(guī)定追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任和相關(guān)人員責(zé)任。

第四章 附 則

第十六條 本辦法由學(xué)院安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

                                                                                                                                                                        福州英華職業(yè)學(xué)院

                                                                                                                                                                       二○一三年三月五日