一、目的 

為了提高學(xué)院采購(gòu)效率、明確崗位職責(zé)、有效降低采購(gòu)成本，滿足學(xué)院對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需求，進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)流程，加強(qiáng)各部門間的協(xié)調(diào)配合，特制訂本辦法。

二、組織機(jī)構(gòu)

學(xué)院成立由教務(wù)、后勤、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)等部門組成的采購(gòu)招標(biāo)工作小組，分管后勤、財(cái)務(wù)的副院長(zhǎng)蔣文鏗任組長(zhǎng)，雷路平任副組長(zhǎng)，下設(shè)采購(gòu)招標(biāo)辦公室（掛靠后勤保衛(wèi)處），具體負(fù)責(zé)組織學(xué)院采購(gòu)招標(biāo)工作。

三、采購(gòu)范圍及采購(gòu)部門規(guī)定

采購(gòu)范圍：適用于本學(xué)院?jiǎn)蝺r(jià)500元以上、總價(jià)在5000元以上的項(xiàng)目、物品所有采購(gòu)；

采購(gòu)部門：規(guī)定采購(gòu)招標(biāo)工作小組為學(xué)院采購(gòu)部門；

采購(gòu)人員：后勤保衛(wèi)處執(zhí)行采購(gòu)相關(guān)人員；

需求人員：各部門開(kāi)具請(qǐng)購(gòu)申請(qǐng)之人員。

四、采購(gòu)方式

學(xué)院采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等方式，須公開(kāi)采購(gòu)招標(biāo)的教學(xué)設(shè)備、圖書(shū)、教材,按有關(guān)采購(gòu)管理文件精神執(zhí)行。

1、公開(kāi)采購(gòu)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。

2、邀請(qǐng)采購(gòu)招標(biāo),是指采購(gòu)機(jī)構(gòu)以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)三個(gè)或三個(gè)以上特定供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式。

3、競(jìng)爭(zhēng)性談判，是指采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)三家或三家以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式。 

4、單一來(lái)源采購(gòu),是指采購(gòu)機(jī)構(gòu)向一家供應(yīng)商直接購(gòu)買的采購(gòu)方式。 

5、屬于下列情形之一，可以采取單一來(lái)源采購(gòu)方式：

（1）只能從特定供應(yīng)商處采購(gòu)，或供應(yīng)商擁有專有權(quán)，且無(wú)其他合適供應(yīng)商替代的； 

（2）原采購(gòu)的后繼維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充必須向原供應(yīng)商采購(gòu)的; 

（3）在原招標(biāo)目的范圍內(nèi)，補(bǔ)充合同的價(jià)格不超過(guò)原合同價(jià)格的50%因而必須與原供應(yīng)商簽約的; 

（4）預(yù)先聲明需對(duì)原有采購(gòu)進(jìn)行后繼擴(kuò)充的。

五、采購(gòu)工作流程

1、請(qǐng)購(gòu)申請(qǐng)：根據(jù)管理權(quán)限，需購(gòu)置基礎(chǔ)設(shè)施、辦公與教學(xué)設(shè)備、圖書(shū)、教材等，由部門提出申請(qǐng)采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)同意，報(bào)院務(wù)會(huì)議研究決定，報(bào)采購(gòu)招標(biāo)工作小組辦公室。

2、采購(gòu)程序：采購(gòu)招標(biāo)工作小組根據(jù)相關(guān)部門提供的經(jīng)院務(wù)會(huì)研究確定的采購(gòu)項(xiàng)目、物品金額、參數(shù)按榕教財(cái)【2010】98號(hào)《福州市教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市屬學(xué)校單位政府采購(gòu)行為的通知》以及福州市財(cái)政局印發(fā)《福州市政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類采購(gòu)；

（1）采購(gòu)金額在1萬(wàn)元以內(nèi)的項(xiàng)目、物品由采購(gòu)招標(biāo)工作小組在合格供應(yīng)商中選擇3家供應(yīng)商，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判后，提交院務(wù)會(huì)研究決定；

（2）采購(gòu)金額在1萬(wàn)元至5萬(wàn)元的項(xiàng)目、物品由采購(gòu)招標(biāo)工作小組根據(jù)相關(guān)部門提供的參數(shù)編制招標(biāo)文件，提交院務(wù)會(huì)審批后進(jìn)行網(wǎng)上競(jìng)標(biāo)；

（3）采購(gòu)金額在5萬(wàn)元以上的項(xiàng)目、物品由采購(gòu)招標(biāo)工作小組根據(jù)相關(guān)部門提供的參數(shù)編制招標(biāo)文件，提交院務(wù)會(huì)審核，報(bào)董事會(huì)審批后進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

（4）公開(kāi)招標(biāo)若投標(biāo)商不足3家的，不能開(kāi)標(biāo)，須重新組織招標(biāo)，至達(dá)到有3家投標(biāo)商報(bào)名止。如需改為其它采購(gòu)方式，須經(jīng)院務(wù)會(huì)同意。

六、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)

1、開(kāi)標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點(diǎn)進(jìn)行。

2、開(kāi)標(biāo)由學(xué)院招標(biāo)工作小組成員及使用單位代表1人參加。

3、評(píng)標(biāo)方式：以不公開(kāi)方式評(píng)標(biāo)。采購(gòu)招標(biāo)小組負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的審查和評(píng)定。

4、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)過(guò)程中，學(xué)院采購(gòu)招標(biāo)工作小組做好記錄并形成紀(jì)要存檔備查。

七、簽定合同

根據(jù)采購(gòu)作業(yè)流程確定的供應(yīng)商，應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門規(guī)定合同格式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與學(xué)院簽定供貨合同，合同正文應(yīng)包含的要素：

1、合同名稱、編號(hào)、簽訂時(shí)間、簽訂地點(diǎn)； 

2、采購(gòu)物品/項(xiàng)目的名稱/、規(guī)格、數(shù)量/清單、技術(shù)文件與確認(rèn)圖紙是合同不可分割的部分；

3、針對(duì)不同的合同約定不同的付款方式；

4、質(zhì)量保證期、質(zhì)量要求及規(guī)范；

5、相約責(zé)任和解決糾紛的辦法；

6、對(duì)方的公司信息；營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人證明、投標(biāo)人委托書(shū)、資信證明、主要業(yè)績(jī)表;

7、其他相關(guān)約定認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其它證明文件。

八、驗(yàn)收及入庫(kù)

1、供應(yīng)商已經(jīng)履行完畢的合同，請(qǐng)購(gòu)人和相關(guān)部門人員應(yīng)及時(shí)對(duì)供應(yīng)商所提供的采購(gòu)產(chǎn)品的品名、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量等進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)，對(duì)驗(yàn)收不合格產(chǎn)品應(yīng)退回直至供應(yīng)商提供合格產(chǎn)品。

2、所有采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)收合格后，按規(guī)定程序部門請(qǐng)購(gòu)人、倉(cāng)管、分保管驗(yàn)收入庫(kù)、分管院領(lǐng)導(dǎo)、院長(zhǎng)簽字、通知財(cái)務(wù)部門審核原始單據(jù)辦理款項(xiàng)支付，最后按照學(xué)院固定資產(chǎn)登記相關(guān)規(guī)定進(jìn)行入庫(kù)處理。

3、所有無(wú)償調(diào)入或無(wú)償捐贈(zèng)的物品等都是學(xué)院的財(cái)產(chǎn)，同樣應(yīng)辦理驗(yàn)收手續(xù)，并到后勤保衛(wèi)處辦理報(bào)增手續(xù)建帳，納入學(xué)院資產(chǎn)統(tǒng)一管理范圍。

福州英華職業(yè)學(xué)院

2016年6月6日