第一條 為促進專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作,提高專業(yè)技術人員的素質,適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要,根據(jù)《中華人民共和國教育法》和有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省境內的企業(yè)、事業(yè)單位中從事專業(yè)技術工作的在職專業(yè)技術人員(含專業(yè)技術管理人員)。
第三條 繼續(xù)教育是指對在職專業(yè)技術人員進行知識技能補充、更新、拓寬和提高的一種追加教育。其主要任務是使專業(yè)技術人員結合本職工作學習新理論、新技術、新方法、新信息,提高業(yè)務技能、創(chuàng)造能力和管理水平。
第四條 繼續(xù)教育應貫徹國家的教育方針,堅持理論聯(lián)系實際,學用一致,按需施教,講求實效的原則。
第五條 省人事行政部門是全省繼續(xù)教育主管部門,負責全省繼續(xù)教育的規(guī)劃、管理、協(xié)調、指導、檢查和監(jiān)督工作;市(地)、縣(市、區(qū))人事行政部門負責本轄區(qū)繼續(xù)教育的組織、管理、協(xié)調、指導、檢查和監(jiān)督工作。
省教育行政部門協(xié)同省人事行政部門對全省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作進行指導和協(xié)調。
省、市(地)、縣(市、區(qū))人民政府各部門根據(jù)全省繼續(xù)教育的規(guī)劃負責本系統(tǒng)所屬企業(yè)、事業(yè)單位繼續(xù)教育計劃的制定、實施和管理工作。
新聞出版、廣播電視等部門應做好繼續(xù)教育的宣傳工作。
第六條 專業(yè)技術人員享有下列繼續(xù)教育的權利:
?。ㄒ唬└?、中級職稱的專業(yè)技術人員每年脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育學習的時間累計不少于72學時(12天),初級職稱的專業(yè)技術人員累計不少于42學時(7天)。繼續(xù)教育的實施周期與專業(yè)技術職務聘任周期一致,一個周期內的學習時間可以集中使用也可以分散使用;
?。ǘ┟摦a(chǎn)學習期間享受國家規(guī)定的工資福利待遇;
?。ㄈ┊斃^續(xù)教育權利受到侵害時,有權向所在單位上級行政主管部門或人事行政部門提出申訴。
第七條 專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育應當履行下列義務:
?。ㄒ唬┳袷赜嘘P繼續(xù)教育的法律、法規(guī)和規(guī)定;
(二)服從所在單位繼續(xù)教育的安排,完成繼續(xù)教育任務;
?。ㄈ┙邮芾^續(xù)教育后,應按有關規(guī)定繼續(xù)為所在單位服務。
第八條 專業(yè)技術人員所在單位應履行以下職責:
(一)貫徹繼續(xù)教育的法律、法規(guī)和政策,制定本單位繼續(xù)教育計劃和管理辦法,并組織實施。接受上級主管部門或人事行政部門的檢查、指導和監(jiān)督;
?。ǘ┍WC專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育的時間和國家規(guī)定的工資福利待遇,提供必要的學習經(jīng)費和其他條件;
?。ㄈ┌匆?guī)定登記、檢查和考核專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育情況。
第九條 企業(yè)、事業(yè)單位可根據(jù)需要同在國內連續(xù)脫產(chǎn)學習半年以上或半脫產(chǎn)一年以上及派出國(境)外進修學習的專業(yè)技術人員,就接受繼續(xù)教育后的服務等事項訂立書面合同。
第十條 繼續(xù)教育內容應具有針對性、實用性和先進性,應根據(jù)本單位長遠規(guī)劃和近期工作需要以及專業(yè)技術人員的知識結構、業(yè)務水平的實際情況確定。
第十一條 繼續(xù)教育應多渠道、多層次、多形式進行。
繼續(xù)教育以參加本單位、本系統(tǒng)組織的學習和有計劃、有指導、有考核的自學為主。有計劃、有指導、有考核的自學時間計為脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育學習的時間。
有條件的單位還可組織專業(yè)技術人員通過以下形式接受繼續(xù)教育:
?。ㄒ唬﹨⒓痈叩仍盒?、科研單位、學術團體和繼續(xù)教育管理部門舉辦的各種進修班、研修班和培訓班;
?。ǘ┑浇虒W、科研、生產(chǎn)單位學習;
?。ㄈ﹨⒓訃鴥韧鈱W術會議和學術講座;
?。ㄋ模┏鰢ň常┻M修;
?。ㄎ澹﹨⒓雍凇⒖?、夜大、電大學習等。
第十二條 依托高等院校、科研院(所)、社會團體、大中型企業(yè)設立的培訓機構和其他有條件的培訓機構建立繼續(xù)教育基地,完善繼續(xù)教育實施網(wǎng)絡。
第十三條 繼續(xù)教育的師資隊伍應堅持專、兼職相結合以兼職為主的原則??善刚堄休^高理論水平、具有豐富實踐經(jīng)驗的專家和具有高中級專業(yè)技術職稱的人員擔任兼職教師。
第十四條 省人事行政部門應指導協(xié)調有關業(yè)務主管部門制訂繼續(xù)教育科目指南和編寫教材的工作。
第十五條 繼續(xù)教育經(jīng)費按下列途徑籌措:
(一)省、市(地)、縣(市、區(qū))人民政府財政部門應根據(jù)財力將繼續(xù)教育主管部門的繼續(xù)教育工作經(jīng)費列入年度財政預算;
?。ǘ┢髽I(yè)、事業(yè)單位繼續(xù)教育經(jīng)費應在規(guī)定的職工教育經(jīng)費中安排,其中企業(yè)開發(fā)新技術、研究新產(chǎn)品的繼續(xù)教育費用,可在管理費用中安排;
?。ㄈ┦∪耸滦姓块T可依法建立繼續(xù)教育基金;
?。ㄋ模┙邮苌鐣鹘缇栀Y贊助。
第十六條 實行繼續(xù)教育證書制度。各部門、各單位應按專業(yè)技術人員管理權限進行登記,作為連續(xù)記載專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育情況的憑證。
第十七條 建立繼續(xù)教育考核制度。各部門應將對所屬企業(yè)、事業(yè)單位繼續(xù)教育的考核納入領導任期目標責任制。
企業(yè)、事業(yè)單位應將對專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育情況的考核結果記入業(yè)務考績檔案,作為專業(yè)技術人員聘任、續(xù)聘或晉升專業(yè)技術職務的必備條件。
第十八條 在繼續(xù)教育工作中作出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府或人事行政部門給予表彰和獎勵。
專業(yè)技術人員所在單位對在繼續(xù)教育學習中成績顯著的人員,應進行表彰和獎勵。
第十九條 對違反本條例第八條第(二)項規(guī)定的單位由縣級以上人事行政部門予以警告并責令限期改正;情節(jié)嚴重,拒不改正的,由縣級以上人事行政部門處以3萬元以下的罰款;對負有直接責任者,由縣級以上人事行政部門或其主管部門依法予以行政處分。
第二十條 專業(yè)技術人員違反本條例,有下列行為之一的,所在單位可根據(jù)不同情節(jié),分別給予通報批評、不予報銷學習費用或責令退還學習費用、緩聘或解聘其專業(yè)技術職務等處理。
?。ㄒ唬┎环谋締挝焕^續(xù)教育學習安排的;
?。ǘ┪唇?jīng)單位批準,擅自放棄學習的;
(三)學習期間違反有關規(guī)定造成不良影響的;
?。ㄋ模┪赐瓿衫^續(xù)教育學習任務,修業(yè)不合格的;
(五)接受繼續(xù)教育后不按規(guī)定為所在單位服務的。
第二十一條 對不服人事行政部門依照本條例第十九條的規(guī)定所處的行政處罰的單位,可依法申請行政復議或向人民法院起訴。
對不服人事行政部門或有關主管部門依照本條例第十九條規(guī)定所處以的行政處分的當事人,可在接到處分決定之日起十五天內向原處理機關申請復核,也可向同級人事行政部門或行政監(jiān)察機關提出申訴。在復核或申訴期間不停止處分的執(zhí)行。
第二十二條 本條例第二條所稱的企業(yè)包括本省境內的國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)。
中央屬及外地駐閩企業(yè)、事業(yè)單位參照本條例執(zhí)行。
第二十三條 省人事行政部門可根據(jù)本條例制定實施細則,報省人民政府批準實施。
第二十四條 本條例應用解釋權屬省人事行政部門。
第二十五條 本條例自1996年1月1日起施行。