各處、室、系(部)、館、辦：

　　為貫徹落實(shí)《中共福州市委教育工作委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)的通知》(榕委教育工委辦〔2013〕7號(hào))文件精神，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，決定3月份在全院開(kāi)展一次矛盾糾紛集中排查

　　調(diào)處活動(dòng)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、指導(dǎo)思想

　　各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從貫徹落實(shí)黨的十八大精神的高度，充分認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，深入開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)，維護(hù)學(xué)院的安定穩(wěn)定，為學(xué)院科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展集中排查、有效化解矛盾糾紛，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處、化解工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好;調(diào)解隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，預(yù)防、化解糾紛和控制、處置突發(fā)事件能力得到進(jìn)一步提高。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　由黨委書(shū)記林秋生任組長(zhǎng)，主持學(xué)院工作的副院長(zhǎng)陳和巢、黨委副書(shū)記嚴(yán)全明、副院長(zhǎng)林可基，各處室負(fù)責(zé)人為組成員的糾紛集中排

　　查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)調(diào)處辦公室(掛靠保衛(wèi)處)，負(fù)責(zé)學(xué)院開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作。

　　四、排查重點(diǎn)

　　正值全國(guó) “兩會(huì)”召開(kāi)，該時(shí)期是各種矛盾糾紛的多發(fā)期和敏感期。從以往情況看，各種矛盾糾紛在此時(shí)期較集中反映出來(lái)，如果發(fā)現(xiàn)或調(diào)處不及時(shí)容易激化。各部門(mén)要認(rèn)真組織好這次矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)。把排查化解的重點(diǎn)放在可能引發(fā)群體性事件的重點(diǎn)領(lǐng)域，放在可能對(duì)系列重大活動(dòng)造成干擾和影響的突出問(wèn)題上，要特別突出重大活動(dòng)舉行期間和全國(guó)“兩會(huì)”期間等重點(diǎn)時(shí)段矛盾糾紛的排查調(diào)處。

　　五、方法步驟

　　1.組織動(dòng)員階段(3月1日至3月5日)。學(xué)院集中開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，全面部署大排查活動(dòng)工作。各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定排查活動(dòng)具體工作安排，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，確保矛盾糾紛排查化解深入、徹底、全面。

　　2.全面排查階段(3月6日至3月15日)。各部門(mén)要廣泛發(fā)動(dòng)動(dòng)員，要整合各方力量和資源，對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛進(jìn)行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆蓋，確保不留盲點(diǎn)和死角。要依靠群防群治力量，發(fā)揮各方積極性，及時(shí)、全面、動(dòng)態(tài)地掌握各類(lèi)矛盾糾紛信息，全面掌握并合力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，歷史遺留問(wèn)題，以及容易引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件、重大群體性事件、個(gè)人極端事件或集體上訪的矛盾糾紛，著力提高發(fā)展、控制、處置矛盾糾紛的能力。

　　3.化解矛盾、完善機(jī)制階段(3月16日至3月20日)。各部門(mén)對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，要認(rèn)真進(jìn)行梳理和分析，按照糾紛性質(zhì)、對(duì)學(xué)校穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性，分門(mén)別類(lèi)地逐一登記、建檔，逐件調(diào)查處理，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，規(guī)定化解時(shí)限。在集中開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)過(guò)程中，要堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊建設(shè)，建立健全各項(xiàng)工作制度，實(shí)現(xiàn)排查工作制度化、經(jīng)常化、常態(tài)化，充分發(fā)揮矛盾糾紛排查化解在維護(hù)學(xué)院安全穩(wěn)定中的作用。

　　六、工作要求

　　一要注重預(yù)防。要堅(jiān)持以人為本，科學(xué)決策、民主決策、依法決策，既要考慮到師生的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，也要維護(hù)好師生的現(xiàn)實(shí)利益，防上因措施不當(dāng)、決策失誤而引發(fā)矛盾糾紛，切實(shí)做到從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。

　　二要認(rèn)真排查。要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”的工作原則，研究制定切實(shí)可行的具體實(shí)施意見(jiàn)，突出區(qū)域行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)本單位存在的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面、深入、細(xì)致地排查，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要按照輕重緩急進(jìn)行梳理歸類(lèi)、分類(lèi)建檔、動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到底子清、情況明。

　　三要及時(shí)調(diào)處。堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則，對(duì)矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處，排查出一起調(diào)處好一起，切實(shí)做到不積壓、不耽擱、不延誤。

　　四要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，要注重發(fā)揮調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)作用，及時(shí)掌握糾紛動(dòng)向，對(duì)可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患，要及時(shí)提出預(yù)警工作意見(jiàn)。

五要搞好總結(jié)。各部門(mén)于3月22日前，將這次矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)情況的書(shū)面總結(jié)材料(紙質(zhì)和電子材料各一份)報(bào)保衛(wèi)處。

　　                                                                     福州英華職業(yè)學(xué)院

　　                                                                      二〇一三年三月三日