“普通高中內(nèi)涵建設(shè)行動，主要解決普通高中多樣發(fā)展不充分、部分縣中水平不高以及群眾職普分流焦慮問題?！?/p>

8月30日，教育部新聞發(fā)布會上，在介紹教育部等三部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實施新時代基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃的意見》（以下簡稱《擴優(yōu)提質(zhì)行動》）時，教育部基礎(chǔ)教育司司長田祖蔭說道。

田祖蔭表示，《擴優(yōu)提質(zhì)行動》致力于深化基礎(chǔ)教育供給側(cè)改革，進一步做大優(yōu)質(zhì)教育資源“蛋糕”，加快構(gòu)建幼有優(yōu)育、學(xué)有優(yōu)教的高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系，從根本上解決優(yōu)質(zhì)教育資源總體不足與人民群眾期望“上好學(xué)”的矛盾，增強人民群眾教育獲得感幸福感安全感。

針對普通高中多樣發(fā)展不充分、部分縣中水平不高以及群眾職普分流焦慮問題，《擴優(yōu)提質(zhì)行動》提出實施普通高中內(nèi)涵建設(shè)行動，一是加大投入力度“新建一批”，高起點新建和改擴建一批優(yōu)質(zhì)普通高中，增加學(xué)位供給；二是創(chuàng)新辦學(xué)機制“幫扶一批”，通過集團化辦學(xué)、“組團式”幫扶、部屬高校和省屬高校托管幫扶縣中等方式，擴大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源總量；三是多樣化發(fā)展“提升一批”，支持一批基礎(chǔ)較好的地區(qū)和學(xué)校率先開展特色辦學(xué)試點，積極發(fā)展綜合高中，推進職普融通；四是有序增加招生計劃“擴容一批”，深入挖掘現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)普通高中校舍資源潛力，并結(jié)合實際優(yōu)化招生計劃安排，有序擴大優(yōu)質(zhì)普通高中招生規(guī)模。

會上，教育部基礎(chǔ)教育司司長田祖蔭介紹，《擴優(yōu)提質(zhì)行動》致力于深化基礎(chǔ)教育供給側(cè)改革，進一步做大優(yōu)質(zhì)教育資源“蛋糕”，加快構(gòu)建幼有優(yōu)育、學(xué)有優(yōu)教的高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系，從根本上解決優(yōu)質(zhì)教育資源總體不足與人民群眾期望“上好學(xué)”的矛盾，增強人民群眾教育獲得感幸福感安全感。

針對普通高中多樣發(fā)展不充分、部分縣中水平不高以及群眾職普分流焦慮問題，《擴優(yōu)提質(zhì)行動》提出實施普通高中內(nèi)涵建設(shè)行動，一是加大投入力度“新建一批”，高起點新建和改擴建一批優(yōu)質(zhì)普通高中，增加學(xué)位供給；二是創(chuàng)新辦學(xué)機制“幫扶一批”，通過集團化辦學(xué)、“組團式”幫扶、部屬高校和省屬高校托管幫扶縣中等方式，擴大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源總量；三是多樣化發(fā)展“提升一批”，支持一批基礎(chǔ)較好的地區(qū)和學(xué)校率先開展特色辦學(xué)試點，積極發(fā)展綜合高中，推進職普融通；四是有序增加招生計劃“擴容一批”，深入挖掘現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)普通高中校舍資源潛力，并結(jié)合實際優(yōu)化招生計劃安排，有序擴大優(yōu)質(zhì)普通高中招生規(guī)模。田祖蔭表示，黨的十八大以來，群眾急難愁盼問題有效緩解。通過規(guī)范民辦義務(wù)教育穩(wěn)步推進，免試就近入學(xué)、中小學(xué)“公民同招”全面落地，義務(wù)教育“擇校熱”明顯降溫。與之同時，“雙減”工作取得積極成效，作業(yè)總量和時長得到有效調(diào)控，課后服務(wù)基本實現(xiàn)全覆蓋。普惠性學(xué)前教育資源不斷擴大，“入園難入園貴”問題有效緩解。家校社協(xié)同育人機制逐步形成，辦學(xué)活力不斷增強。

田祖蔭介紹，當(dāng)前義務(wù)教育面臨著城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體的四大差距，要著力完善政策措施，推進基本公共教育服務(wù)均等化，促進教育公平。

第一是以推進學(xué)校建設(shè)標(biāo)準化為重點，加快縮小區(qū)域教育差距。實施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準化建設(shè)工程，推動義務(wù)教育學(xué)校各項辦學(xué)條件達到規(guī)定標(biāo)準，創(chuàng)造良好的教學(xué)、文化、生活環(huán)境。加大對中西部困難地區(qū)的支持力度，省級政府要聚焦促進省域內(nèi)不同地市、縣區(qū)之間縮小辦學(xué)條件和水平的差距。

第二是以推進城鄉(xiāng)教育一體化為重點，加快縮小縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教育差距。要建立與常住人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機制，合理規(guī)劃布局城鄉(xiāng)學(xué)校，加強寄宿制學(xué)校建設(shè)，以城帶鄉(xiāng)、整體推進，切實解決城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱問題。推進教育數(shù)字化，有效擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，服務(wù)農(nóng)村邊遠地區(qū)提高教育質(zhì)量。

第三是以推進師資配置均衡化為重點，加快縮小校際辦學(xué)質(zhì)量差距。實施校長教師有序交流輪崗行動計劃，完善交流輪崗保障與激勵機制，加快推動縣域內(nèi)校際間師資均衡配置。完善集團化辦學(xué)和學(xué)區(qū)制管理辦法及運行機制，加快實現(xiàn)集團內(nèi)、學(xué)區(qū)內(nèi)校際優(yōu)質(zhì)均衡。

第四是以推進教育關(guān)愛制度化為重點，加快縮小群體教育差距。完善隨遷子女入學(xué)保障政策，加強孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童等教育保障和關(guān)愛保護，確保不同群體適齡兒童平等接受義務(wù)教育。