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第一條 為加強(qiáng)我省高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè),倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)風(fēng)氣,營造良好的學(xué)術(shù)氛圍,促進(jìn)我省高等教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)教育部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》(教技〔2011〕1號)精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 優(yōu)良學(xué)風(fēng)是高校精神的集中體現(xiàn),是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本要求,是高校的立校之本,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保證,關(guān)系到高等教育事業(yè)的興衰成敗。高校學(xué)風(fēng)建設(shè)既包括學(xué)生的學(xué)風(fēng),也包括教師的教風(fēng)。本實(shí)施細(xì)則主要針對高等學(xué)校教師及學(xué)生的教學(xué)與科研活動(dòng)。
第三條 高校學(xué)風(fēng)建設(shè)要貫徹黨和國家的教育方針,遵照執(zhí)行《高等學(xué)??茖W(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)規(guī)范指南》和《高校人文社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范指南》等文件要求,倡導(dǎo)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
第四條 高校學(xué)風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。堅(jiān)持教育和治理相結(jié)合,把端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣,加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)納入高校學(xué)風(fēng)建設(shè)的整體工作之中。通過教育引導(dǎo)、制度規(guī)范、監(jiān)督約束、查處警示等方式,培養(yǎng)師生求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)自律的治學(xué)態(tài)度和科學(xué)精神,構(gòu)建并完善弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的長效機(jī)制。
第五條 構(gòu)建學(xué)風(fēng)建設(shè)組織管理體系。省教育廳成立省高校學(xué)風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,省教育廳分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,機(jī)關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門。學(xué)風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是全省高校學(xué)風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),主要職責(zé)為:貫徹落實(shí)教育部學(xué)風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件精神;制定全省高校學(xué)風(fēng)建設(shè)相關(guān)政策;組織開展學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)研究及宣傳教育;制定懲處學(xué)術(shù)不端行為的實(shí)施細(xì)則和文件;組織對重大學(xué)風(fēng)建設(shè)問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),提出處理意見;指導(dǎo)、督促高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作等。高校要設(shè)立學(xué)風(fēng)建設(shè)辦公室,為高校學(xué)風(fēng)建設(shè)提供組織保障。
第六條 高校要規(guī)范和細(xì)化學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)辦公室的職責(zé)。其主要職責(zé)為:制定高校學(xué)風(fēng)建設(shè)相關(guān)措施;定期對本校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行自查自糾;接受學(xué)術(shù)不端行為的舉報(bào);受理當(dāng)事人的異議投訴;調(diào)查處理學(xué)術(shù)不端行為和異議投訴;公布學(xué)術(shù)不端行為調(diào)查處理結(jié)果;定期公布本校年度學(xué)風(fēng)建設(shè)報(bào)告。
第七條 強(qiáng)化高校學(xué)風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制度。高校是學(xué)風(fēng)建設(shè)的責(zé)任主體,高校主要領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人。省教育廳把學(xué)風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要指標(biāo)納入高校領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,并實(shí)行問責(zé)制度。
第八條 建立學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范教育制度。堅(jiān)持把教育作為加強(qiáng)學(xué)風(fēng)和學(xué)術(shù)道德建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。高校要把學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范教育納入教師招聘考試、崗位培訓(xùn)內(nèi)容和職業(yè)培訓(xùn)體系,納入行政管理人員學(xué)習(xí)范疇,納入到教師日常的教學(xué)和科研活動(dòng)之中。定期開設(shè)學(xué)術(shù)道德的專題講座,提高學(xué)術(shù)道德自覺性,形成學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范教育的長效機(jī)制。
第九條 建立和完善學(xué)術(shù)誠信和學(xué)術(shù)成果公示制度。高校要建立教師的學(xué)術(shù)信用檔案,教師學(xué)術(shù)道德規(guī)范的履行情況要納入年度考核。在項(xiàng)目申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)評選、成果鑒定、職稱評聘、導(dǎo)師遴選等活動(dòng)中,及時(shí)公示申報(bào)者的學(xué)術(shù)成果,接受校內(nèi)外同行專家的監(jiān)督。
第十條 進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)信息公開化。高校要在校園網(wǎng)和校報(bào)開設(shè)學(xué)風(fēng)建設(shè)專欄,定期發(fā)布學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施情況,公布學(xué)風(fēng)建設(shè)年度報(bào)告,公開學(xué)術(shù)不端行為的調(diào)查處理結(jié)果。省教育廳定期開展學(xué)風(fēng)建設(shè)工作專項(xiàng)檢查,并將檢查結(jié)果向社會(huì)公布。
第十一條 建立學(xué)風(fēng)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)和懲處制度。高校要對模范遵守學(xué)術(shù)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的典型事例廣泛宣傳,進(jìn)行表彰;對違反學(xué)術(shù)道德的行為,依據(jù)相關(guān)制度,實(shí)行學(xué)術(shù)道德一票否決制,以促進(jìn)學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的規(guī)范化、制度化。
第十二條 進(jìn)一步完善高校師生的評價(jià)考核制度。要把學(xué)術(shù)道德作為師生考評的重要內(nèi)容,建立一套符合學(xué)術(shù)道德要求的,有利于良好學(xué)風(fēng)形成的師生考核評價(jià)制度。
第十三條 規(guī)范學(xué)術(shù)評價(jià)程序,完善學(xué)術(shù)管理制度。規(guī)范和細(xì)化論文送審、論文答辯、科研項(xiàng)目評審、學(xué)術(shù)成果鑒定、職稱評定等程序。完善實(shí)驗(yàn)原始記錄和檢查制度、論文答辯前實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)審查制度、畢業(yè)和離職研究材料上繳制度、論文投稿作者簽名留存制度,以及科研項(xiàng)目評審、學(xué)術(shù)成果鑒定、職稱評定等專家評審意見材料留存等專項(xiàng)管理制度。
第十四條 高校要細(xì)化學(xué)術(shù)不端行為的類別和情節(jié)輕重,為后續(xù)處理提供依據(jù)。學(xué)術(shù)不端行為主要包括:抄襲、剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果;篡改他人學(xué)術(shù)成果;偽造或者篡改數(shù)據(jù)、文獻(xiàn),捏造事實(shí);偽造注釋;未參加創(chuàng)作,在他人學(xué)術(shù)成果上署名;未經(jīng)他人許可,不當(dāng)使用他人署名;夸大研究成果,一稿多發(fā),或變相多發(fā);不加注釋或參考文獻(xiàn),不當(dāng)引用他人研究成果;無中生有,偽造研究成果;以及其他學(xué)術(shù)不端行為。
第十五條 充分發(fā)揮高校學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的作用,明確學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)術(shù)鑒定、學(xué)術(shù)評價(jià)、學(xué)術(shù)發(fā)展中的具體職責(zé)。學(xué)術(shù)委員會(huì)應(yīng)積極承擔(dān)學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)道德教育和科研誠信宣傳的工作,負(fù)責(zé)本校學(xué)術(shù)不端行為的調(diào)查、取證、鑒別和結(jié)論,為學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)辦公室處理學(xué)術(shù)不端行為提供學(xué)術(shù)依據(jù)。
第十六條 規(guī)范學(xué)術(shù)不端行為的調(diào)查程序。各類學(xué)術(shù)不端行為的舉報(bào)統(tǒng)一由當(dāng)事人所在高校學(xué)風(fēng)建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)調(diào)查,委托學(xué)術(shù)委員會(huì)組織不少于5人的專家組,從學(xué)術(shù)角度開展獨(dú)立調(diào)查取證,客觀公正地提出調(diào)查意見,并向當(dāng)事人公布,同時(shí)報(bào)省高校學(xué)風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。當(dāng)事人如有異議,可向省高校學(xué)風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出異議投訴,省高校學(xué)風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在20個(gè)工作日做出答復(fù)。學(xué)術(shù)不端行為確認(rèn)后,調(diào)查結(jié)論在省教育廳和學(xué)校網(wǎng)站上公布,并保留3個(gè)月以上。
第十七條 嚴(yán)肅處理學(xué)術(shù)不端行為。高校要認(rèn)真受理對學(xué)術(shù)不端行為的舉報(bào),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和專家組的調(diào)查意見,結(jié)合學(xué)術(shù)不端行為的性質(zhì)和情節(jié)輕重,對學(xué)術(shù)不端行為分別給予批評教育、警告、撤職、調(diào)離崗位直至開除等行政處分;觸犯國家法律的,應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對于其所從事的學(xué)術(shù)工作,根據(jù)情節(jié)輕重,給予取消申報(bào)項(xiàng)目或申報(bào)資格、延緩職稱或職務(wù)晉升、停止招研究生、解除職務(wù)聘任、撤銷學(xué)位等處理;對查實(shí)的學(xué)生有學(xué)術(shù)不端行為的,應(yīng)按有關(guān)學(xué)位、學(xué)籍規(guī)定處理。
第十八條 建立學(xué)術(shù)不端行為處理保密制度。要從維護(hù)學(xué)術(shù)健康風(fēng)氣和當(dāng)事人合法權(quán)益的高度,自覺執(zhí)行保密制度。學(xué)術(shù)不端行為調(diào)查期間,參與組織調(diào)查的人員有義務(wù)為舉報(bào)人和被舉報(bào)人保密,調(diào)查過程應(yīng)嚴(yán)格保密。凡發(fā)生泄密者,高??梢罁?jù)國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十九條 本《實(shí)施細(xì)則》由福建省教育廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本《實(shí)施細(xì)則》自發(fā)布之日起施行。
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