全國政協(xié)教育界別協(xié)商會議上，18位委員為加強教師隊伍建設(shè)建言

——探尋新時代教師發(fā)展新路徑

　　如何振興教師教育？如何提高教師地位待遇？高水平師資隊伍管理有哪些難題？在3月11日上午召開的全國政協(xié)教育界別協(xié)商會議上，來自教育界別的18位全國政協(xié)委員紛紛為加強新時代教師隊伍建設(shè)建言獻策。

　　全國政協(xié)副主席李斌，教育部副部長孫堯，人力資源和社會保障部副部長游鈞出席協(xié)商會，聽取委員們的建議意見。

　　夯實教師專業(yè)素養(yǎng) 

　　作為教師隊伍建設(shè)的源頭環(huán)節(jié)，教師教育越來越受到全社會的關(guān)注和重視。

　　在對比了國內(nèi)外幾組數(shù)據(jù)后，全國政協(xié)委員、華東師范大學(xué)副校長戴立益發(fā)現(xiàn)，我國中學(xué)教師的學(xué)歷層次仍有較大提升空間。“完善教育碩士招培改革，針對不同對象建立多元入學(xué)渠道，除統(tǒng)一考試錄取外，本科學(xué)習(xí)經(jīng)歷和成績、中學(xué)任教年限、教學(xué)實踐成果獲獎和實際教育教學(xué)水平等都可以列入錄取標(biāo)準(zhǔn)。”戴立益建議。

　　全國政協(xié)委員、南通大學(xué)校長施衛(wèi)東的目光則聚焦在支持綜合性大學(xué)辦教師教育上。在他看來，綜合性大學(xué)學(xué)科門類齊全，學(xué)術(shù)水平高，科研學(xué)術(shù)氛圍濃厚，有利于培養(yǎng)復(fù)合型教師和研究型教師。“應(yīng)進一步支持高水平綜合性大學(xué)開展教師教育，為其提供良好的政策環(huán)境，支持具有較好基礎(chǔ)、較高水平的綜合性大學(xué)設(shè)立教師教育學(xué)科博士點和碩士點，優(yōu)先保證招生指標(biāo)并保持穩(wěn)步增長。”施衛(wèi)東表示。

　　教師職后培訓(xùn)如何提升專業(yè)性和針對性？

　　“一些一線教師在專業(yè)發(fā)展上是迷茫的，除了被動地參加培訓(xùn)以外，自己在專業(yè)方向上的目標(biāo)并不清晰。”全國政協(xié)委員、北京四中校長馬景林呼吁，要明確教師專業(yè)化的核心內(nèi)容，由教育行政部門和研究機構(gòu)共同研究出臺教師專業(yè)化發(fā)展核心內(nèi)容的基本框架。區(qū)縣教師培訓(xùn)機構(gòu)要明確培訓(xùn)課程的設(shè)立，關(guān)注一線問題理論層面的認(rèn)識以及實操層面的行為規(guī)范，在廣大教師中樹立“用教育的方法解決教育問題”的意識。

　　“農(nóng)村教師培訓(xùn)要由大水漫灌改為精準(zhǔn)滴灌。”全國政協(xié)委員、海南省政府教育總督學(xué)潘惠麗認(rèn)為，農(nóng)村學(xué)校“一個蘿卜一個坑”，教師長期脫產(chǎn)培訓(xùn)會影響教育教學(xué)秩序，建議組織以教學(xué)實踐為主要形式的現(xiàn)場教學(xué)觀摩、教學(xué)指導(dǎo)培訓(xùn)。

　　投身特殊教育事業(yè)20多年的全國政協(xié)委員、北京市東城區(qū)特殊教育學(xué)校校長周曄一直為特教教師呼吁。“特教師資數(shù)量和質(zhì)量上還不能滿足殘疾學(xué)生和時代發(fā)展的需求，教育部應(yīng)盡快出臺特殊教育教師入職教育和在職教育的教學(xué)綱要，制定相關(guān)的指導(dǎo)意見，在普通教師培訓(xùn)中增加特殊教育相關(guān)知識，提高普校教師對隨班就讀學(xué)生的特殊教育能力。”周曄說。

　　提升教師幸福感、獲得感 

　　隨著人們對教育的期望值越來越高，教師所承受的職業(yè)壓力也越來越大，一些教師出現(xiàn)了職業(yè)倦怠現(xiàn)象。

　　全國政協(xié)委員、重慶第二師范學(xué)院院長杜惠平發(fā)現(xiàn)，盡管法律法規(guī)賦予教師教育權(quán)利，但對于教師行為沒有細化，也沒有對教師實施正常教育時引發(fā)的意外出臺相應(yīng)的法律法規(guī)保護條款，導(dǎo)致一些教師“厭教”“怕教”。杜惠平建議，應(yīng)該為教師合理開展懲戒教育提供法律依據(jù)和保護，對侵犯教師權(quán)利的行為依法懲處。

　　“現(xiàn)在許多教師對學(xué)生承擔(dān)著無限責(zé)任，本應(yīng)是家庭教育承擔(dān)的任務(wù)轉(zhuǎn)移到教師身上。”全國政協(xié)委員、浙江省教育廳副廳長韓平認(rèn)為，在推進課后托管服務(wù)時，應(yīng)該充分考慮教師的權(quán)益；政府部門也要精簡各類檢查、評比項目，減輕教師非教學(xué)工作負(fù)擔(dān)。

　　全國政協(xié)委員、湖北第二師范學(xué)院院長胡仲軍長期關(guān)注幼兒園教師待遇問題。他建議相關(guān)政府部門出臺公辦幼兒園教師編制標(biāo)準(zhǔn)，做好核編定編、補充招錄工作，建立工資待遇保障機制。通過財政補貼、購買服務(wù)、以薪養(yǎng)崗等方式，保證教師工資足額發(fā)放、同工同酬。

　　“要營造濃厚的全社會尊師重教的氛圍，通過尊師機制的創(chuàng)新、教育法律法規(guī)的完善，切實提高教師的政治地位、社會地位和職業(yè)地位。”全國政協(xié)委員、北京史家教育集團校長王歡呼吁。

　　加強高層次師資隊伍建設(shè)與管理 

　　要實現(xiàn)高校“雙一流”建設(shè)目標(biāo)，關(guān)鍵在于建設(shè)一支愿意為中國教育事業(yè)奉獻、具有世界一流水平的師資隊伍。怎么建設(shè)？

　　在全國政協(xié)委員、中山大學(xué)副校長王雪華看來，首先要立德樹人，把“德才兼?zhèn)?rdquo;的標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實在世界一流水平師資隊伍建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。同時要抓住機遇大力引進外部高層次人力資源，完善引進海外高層次人才的配套政策，確保引得來、留得住。還要積極試點改進和創(chuàng)新人才評價方式，建立更加科學(xué)的定量與定性相結(jié)合的人才分類評價體系。

　　“打造國際化、高水平的師資隊伍首先要有正確的理念，要堅持‘重品行、重育人、重學(xué)問、重能力、重公認(rèn)’的選人用人原則。”全國政協(xié)委員、上?？萍即髮W(xué)黨委書記朱志遠說，要建立以教師教書育人為核心內(nèi)容的評價制度，破解“五唯”頑疾；制定完整的薪酬、培訓(xùn)等激勵系統(tǒng)。

　　針對新建地方本科院校面臨的優(yōu)秀教師流失、學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)不合理、教學(xué)與科研能力不強等問題，全國政協(xié)委員、西安文理學(xué)院副校長王曉萍建議，強化保障機制，保證學(xué)校的辦學(xué)條件和足夠的經(jīng)費投入；同時還要建立區(qū)域高水平大學(xué)與新建地方本科院校幫扶機制；設(shè)置專項經(jīng)費用于引進專業(yè)領(lǐng)軍人才、培養(yǎng)雙師型教師等；建立與應(yīng)用型大學(xué)相適應(yīng)的教師考核評價體系。