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為貫徹落實(shí) 《福州市教育局關(guān)于開展校址、校舍安全隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(榕教建[2020]5號(hào))文件精神,確保我院教育教學(xué)的正常秩序,使我院安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作的順利開展,特制定攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案。
一、 指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)教育系統(tǒng)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)文件要求,結(jié)合我院實(shí)際情況,及時(shí)、全面、有效開展安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化校園安全基礎(chǔ),提高安全管理水平,防止和減少一般事故,杜絕較大以上事故的發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)2020年度我院安全工作目標(biāo)提供有力保障。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)文件精神,堅(jiān)持“零容忍”的治理態(tài)度,對(duì)學(xué)校校址、校舍安全隱患,結(jié)合校舍安全長(zhǎng)效機(jī)制的規(guī)定,全面徹底地摸底、排查、建檔、立冊(cè)、上平臺(tái),發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題,立即采取堅(jiān)決、果斷、務(wù)實(shí)、管用的措施,一個(gè)不漏整治整改到位,徹底消除安全隱患。沒(méi)有消除安全隱患的校舍,絕不允許使用,確保師生安全。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)院召開專題會(huì)議,要求按文件精神在4月5日前完成摸底排查工作;4月6日-5月20日完成整改工作;5月21日-6月20日進(jìn)入驗(yàn)收工作。學(xué)院成立安全大檢查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長(zhǎng): 彭文宇 江堃俤
副組長(zhǎng):江瀾 陳玉池
成 員:林超祺 黃劍伶 鄭宇星 陳桂溶 劉惠平 雷路平 陳簡(jiǎn) 陳志超
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。
四、摸排整治重點(diǎn)
1.校園校址是否存在滑坡、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等危險(xiǎn);
2.學(xué)校校舍安全排查、鑒定工作開展情況;
3.校舍新建、重建、加固改造等竣工驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、規(guī)劃驗(yàn)收情況;
4.新建、改建、擴(kuò)建校內(nèi)的建筑物其安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,是否存在“四無(wú)”建筑(無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收),重點(diǎn)無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)和無(wú)資質(zhì)施工;
5.校舍無(wú)地基下沉、結(jié)構(gòu)開裂、墻體開裂、砌體松動(dòng)等;校圍墻無(wú)裂縫、變形,安全可靠,門窗(玻璃)、風(fēng)扇安裝牢固,建筑面磚粘結(jié)牢固無(wú)空鼓,做好綠化養(yǎng)護(hù)、修剪,確保安全;
6.運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、學(xué)生活動(dòng)器械、活動(dòng)設(shè)施如旗桿、球架、幼兒玩具等牢固,按要求正常維護(hù),定期進(jìn)行安全檢查;
7.電梯、鍋爐等特種設(shè)備及安全配件定期鑒定或檢驗(yàn);
8.校園排水設(shè)施、供電設(shè)備、消防設(shè)施、防雷設(shè)施定期檢查,安全有效;
9.學(xué)校在建工程工地安全管理情況;
10.不在校外租借不合格的校舍從事教育教學(xué)活動(dòng);
11.是否存在擅自改變使用功能、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局的建筑,違法改擴(kuò)建的建筑,擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開挖的建筑;
12.是否存在D級(jí)危房的校舍。
(一)排查治理范圍
學(xué)生宿舍、行政辦公樓、食堂、教室、禮堂、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、配電室等校舍建筑及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,結(jié)合汛期、高溫、假期等特點(diǎn),重點(diǎn)突出校舍建筑物的安全,防范遏制校園安全事故。
(二)排查治理內(nèi)容
全面排查治理校園及周邊環(huán)境的安全隱患,以及學(xué)院安全管理組織體系、規(guī)章制度、設(shè)備設(shè)施、事故防控等方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。主要包括:
1、對(duì)學(xué)院安全管理制度的建設(shè)和落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查責(zé)任制度、檢查報(bào)告制度是否完善落實(shí);校園安全管理制度和應(yīng)急管理工作體制、機(jī)制是否健全;學(xué)院應(yīng)急預(yù)案是否建立并完善;學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制是否健全和落實(shí)。
2、對(duì)學(xué)生安全教育和培訓(xùn)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況,組織學(xué)生開展緊急疏散和逃生演練情況,學(xué)院教師安全培訓(xùn)開展情況,學(xué)生自救互救能力培訓(xùn)開展情況,以及安全教育是否做到教師、課時(shí)、教案三落實(shí)。
3、對(duì)學(xué)院防火安全符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口、電線老化更新情況等是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 4、依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《公共衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),對(duì)學(xué)院的衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)施、日常飲用水、的管理情況,食品衛(wèi)生許可證領(lǐng)取情況,食堂從業(yè)人員的健康狀況等進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查學(xué)院食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作。
5、對(duì)學(xué)院設(shè)施設(shè)備的使用維護(hù)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查體育場(chǎng)地與器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況,以及學(xué)生食堂、宿舍、教學(xué)樓等重要場(chǎng)所是否存在安全隱患。
6、對(duì)學(xué)院校園周邊環(huán)境進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)配合有關(guān)部門檢查學(xué)院周邊的流動(dòng)攤販以及影響師生的治安狀況、道路交通和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否存在安全隱患。
7、對(duì)類學(xué)院應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和次生災(zāi)害的防范工作進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查學(xué)院是否針對(duì)自然災(zāi)害建立相應(yīng)預(yù)案,
(三)排查治理方式
隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”:
1、排查治理與專項(xiàng)整治相結(jié)合。堅(jiān)持把隱患排查治理工作與各學(xué)院安全工作特點(diǎn)和相關(guān)專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來(lái),突出工作重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全工作的突出矛盾和問(wèn)題。
2、排查治理與安全檢查相結(jié)合。以全面排查治理,保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,以加安全檢查力度,保證排查治理工作有效開展。
3、排查治理與基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。要加快校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),與隱患排查治理工作相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),推進(jìn)隱患排查治理的全面化、經(jīng)?;?、制度化。
4、排查治理與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合。要在排查治理工作過(guò)程中進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、并結(jié)合學(xué)院應(yīng)急管理辦法建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。
五、工作措施
(一)全面實(shí)施排查,及時(shí)整改隱患。學(xué)院要全面開展隱患排查,及時(shí)進(jìn)行隱患整改,切實(shí)落實(shí)措施,并建立和完善隱患排查治理工作臺(tái)帳,防范事故發(fā)生。
(二)建立信息平臺(tái),及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。學(xué)院統(tǒng)一建立隱患排查治理臺(tái)帳,明確工作范圍,掌握工作進(jìn)度,科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析,匯總重大隱患,落實(shí)工作責(zé)任,為專項(xiàng)行動(dòng)有效開展及長(zhǎng)效機(jī)制建立提供信息技術(shù)保證。
(三)實(shí)踐總結(jié)提高,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。邊排查治理,邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善規(guī)章制度,提高隱患排查治理工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
六、工作要求
(一)高度重視,精心組織。學(xué)院各部門務(wù)必高度重視隱患排查治理工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓;要結(jié)合本部門安全工作實(shí)際情況,成立相應(yīng)組織,迅速作出工作部署,制定全面、科學(xué)、具有操作性的深化隱患排查治理工作方案;要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障。
(二)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要按照排查治理范圍和內(nèi)容的要求,對(duì)隱患排查治理工作開展經(jīng)常性的督促、檢查和指導(dǎo),做到重點(diǎn)時(shí)期抓“早”,重點(diǎn)學(xué)院抓“緊”,重點(diǎn)隱患抓“治”。要通過(guò)深化開展隱患排查治理工作,全面治理各類安全隱患,堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生。
(三)廣泛宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督。要充分利用校園廣播、“兩微一端”等多種渠道,開展宣傳,普及安全知識(shí),增強(qiáng)廣大師生對(duì)事故隱患的識(shí)別能力,要加強(qiáng)對(duì)師生的安全知識(shí)培訓(xùn),充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大師生積極參與和監(jiān)督,形成有利的社會(huì)輿論氛圍,促進(jìn)隱患治理工作的深入開展。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,密切配合。要針對(duì)隱患排查治理的范圍、內(nèi)容和重點(diǎn),把深化隱患排查治理工作與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來(lái),密切聯(lián)系相關(guān)部門,切實(shí)深化隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作。
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