各處、室、系(部)、館、辦：

　　為貫徹落實《中共福州市委教育工作委員會辦公室關(guān)于開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動的通知》(榕委教育工委辦〔2013〕7號)文件精神，結(jié)合學(xué)院實際，決定3月份在全院開展一次矛盾糾紛集中排查

　　調(diào)處活動。現(xiàn)制定如下實施意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，從貫徹落實黨的十八大精神的高度，充分認識做好矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作的重大意義，進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，深入開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)，維護學(xué)院的安定穩(wěn)定，為學(xué)院科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　二、工作目標

　　通過開展集中排查、有效化解矛盾糾紛，全面落實社會治安綜合治理措施，進一步健全完善矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處、化解工作機制，努力實現(xiàn)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好;調(diào)解隊伍的整體素質(zhì)得到進一步提高，預(yù)防、化解糾紛和控制、處置突發(fā)事件能力得到進一步提高。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　由黨委書記林秋生任組長，主持學(xué)院工作的副院長陳和巢、黨委副書記嚴全明、副院長林可基，各處室負責(zé)人為組成員的糾紛集中排

　　查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)調(diào)處辦公室(掛靠保衛(wèi)處)，負責(zé)學(xué)院開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作。

　　四、排查重點

　　正值全國 “兩會”召開，該時期是各種矛盾糾紛的多發(fā)期和敏感期。從以往情況看，各種矛盾糾紛在此時期較集中反映出來，如果發(fā)現(xiàn)或調(diào)處不及時容易激化。各部門要認真組織好這次矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動。把排查化解的重點放在可能引發(fā)群體性事件的重點領(lǐng)域，放在可能對系列重大活動造成干擾和影響的突出問題上，要特別突出重大活動舉行期間和全國“兩會”期間等重點時段矛盾糾紛的排查調(diào)處。

　　五、方法步驟

　　1.組織動員階段(3月1日至3月5日)。學(xué)院集中開展矛盾糾紛排查活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定活動實施意見，全面部署大排查活動工作。各部門要結(jié)合實際制定排查活動具體工作安排，落實目標任務(wù)和工作責(zé)任，確保矛盾糾紛排查化解深入、徹底、全面。

　　2.全面排查階段(3月6日至3月15日)。各部門要廣泛發(fā)動動員，要整合各方力量和資源，對各類矛盾糾紛進行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆蓋，確保不留盲點和死角。要依靠群防群治力量，發(fā)揮各方積極性，及時、全面、動態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息，全面掌握并合力解決熱點、難點問題，歷史遺留問題，以及容易引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件、重大群體性事件、個人極端事件或集體上訪的矛盾糾紛，著力提高發(fā)展、控制、處置矛盾糾紛的能力。

　　3.化解矛盾、完善機制階段(3月16日至3月20日)。各部門對排查出來的矛盾糾紛，要認真進行梳理和分析，按照糾紛性質(zhì)、對學(xué)校穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性，分門別類地逐一登記、建檔，逐件調(diào)查處理，明確專人負責(zé)，規(guī)定化解時限。在集中開展矛盾糾紛大排查活動過程中，要堅持邊排查、邊化解、邊建設(shè)，建立健全各項工作制度，實現(xiàn)排查工作制度化、經(jīng)常化、常態(tài)化，充分發(fā)揮矛盾糾紛排查化解在維護學(xué)院安全穩(wěn)定中的作用。

　　六、工作要求

　　一要注重預(yù)防。要堅持以人為本，科學(xué)決策、民主決策、依法決策，既要考慮到師生的長遠利益，也要維護好師生的現(xiàn)實利益，防上因措施不當(dāng)、決策失誤而引發(fā)矛盾糾紛，切實做到從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。

　　二要認真排查。要堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”的工作原則，研究制定切實可行的具體實施意見，突出區(qū)域行業(yè)特點，對本單位存在的各種矛盾糾紛進行全面、深入、細致地排查，對排查出來的矛盾糾紛要按照輕重緩急進行梳理歸類、分類建檔、動態(tài)管理，切實做到底子清、情況明。

　　三要及時調(diào)處。堅持調(diào)解優(yōu)先的原則，對矛盾糾紛要實行邊排查邊調(diào)處，排查出一起調(diào)處好一起，切實做到不積壓、不耽擱、不延誤。

　　四要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，要注重發(fā)揮調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)作用，及時掌握糾紛動向，對可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患，要及時提出預(yù)警工作意見。

五要搞好總結(jié)。各部門于3月22日前，將這次矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動情況的書面總結(jié)材料(紙質(zhì)和電子材料各一份)報保衛(wèi)處。

　　                                                                     福州英華職業(yè)學(xué)院

　　                                                                      二〇一三年三月三日