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第一章 總則
第一條 為辦好福州英華職業(yè)學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園(以下簡稱創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園),規(guī)范創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的管理,保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園各項工作正常有序地開展,根據(jù)省市關于促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊(以下統(tǒng)稱創(chuàng)業(yè)團隊)。
第三條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園是學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地,具有孵化器功能。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園通過提供基本的場地和有利于創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,鼓勵大學生以各種形式積極參與創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)活動,鍛煉和提高大學生的實踐能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園組建創(chuàng)業(yè)導師團隊,定期對創(chuàng)業(yè)項目進行評價、咨詢、幫助、指導,轉(zhuǎn)化科技成果、孵化創(chuàng)業(yè)團隊、培養(yǎng)特色應用型人才,最終建設成為大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集和培養(yǎng)基地。
第二章 組織機構及職責
第四條 成立福州英華職業(yè)學院大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領導小組,由黨委書記、院長任組長,其余院領導任副組長,成員由學院辦公室、教務處、學生工作處、人事處、保衛(wèi)處、后勤處、財務處、招生辦等處室負責人及各系部負責人組成。領導小組下設辦公室,掛靠學生工作處,由學生工作處開展日常工作,負責具體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園管理工作。
第五條 領導小組主要職責
1.全面負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的建設與管理工作,審核創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展規(guī)劃。
2. 審定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的管理制度。
3. 籌集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設資金,保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園正常運轉(zhuǎn)和大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的正常開展。
4. 研究解決入駐團隊在創(chuàng)業(yè)過程中的困難和問題。
5. 創(chuàng)業(yè)團隊入駐的審批。
第六條 辦公室主要職責
1. 負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園日常行政事務工作。
2. 負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的對外宣傳和聯(lián)系。
3. 負責受理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的入駐申請和組織專家評審工作。
4. 負責為進入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的大學生創(chuàng)業(yè)團隊提供辦公基本條件以及團隊注冊、稅務登記、融資貸款和法律咨詢等代理服務。
5. 幫助協(xié)調(diào)入駐團隊與地方工商財稅各有關部門的關系。
6. 負責對創(chuàng)業(yè)團隊項目的實施過程進行監(jiān)控,防止其出現(xiàn)轉(zhuǎn)租或擅自改變申報項目等違規(guī)行為。
7. 負責受理接受顧客在創(chuàng)業(yè)團隊經(jīng)營商品質(zhì)量和服務質(zhì)量等問題的投訴,并進行督查指導糾正。
8. 負責入駐團隊的考核和評比,以及落實退出規(guī)定。
9. 負責學生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)模擬培訓組織、資金申請工作。
10. 負責其他服務、指導和管理工作。
第七條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園設創(chuàng)業(yè)導師團隊,由校內(nèi)外指導教師組成。導師團隊是在自愿申報的基礎上,根據(jù)相關細則遴選、聘任產(chǎn)生,參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園孵化項目的遴選、季度考核和期滿考核等工作,并為孵化項目提供咨詢服務和項目建設指導。
第三章 創(chuàng)業(yè)團隊的入駐
第八條 入駐條件:
1. 創(chuàng)業(yè)團隊必須有明確的創(chuàng)業(yè)項目。
2. 創(chuàng)業(yè)團隊嚴格遵守創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的相關管理制度。
3. 根據(jù)國家相關規(guī)定,創(chuàng)業(yè)團隊的負責人須為學院在校生或畢業(yè)三年內(nèi)畢業(yè)生,在校生優(yōu)先入駐;創(chuàng)業(yè)團隊成員的構成至少三分之二以上須為學院在校生或?qū)W院畢業(yè)三年內(nèi)的畢業(yè)學生。
4. 創(chuàng)業(yè)團隊成員須誠信守法、品學兼優(yōu)、能夠按時完成學業(yè)、具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、勇于挑戰(zhàn)自我的大學生,無違紀違法記錄。
5. 創(chuàng)業(yè)項目擁有自主知識產(chǎn)權,具有一定的科學技術創(chuàng)新性或良好的市場潛力和發(fā)展空間,鼓勵創(chuàng)業(yè)項目與專業(yè)實踐相結合。
6. 創(chuàng)業(yè)團隊負責人和成員開展創(chuàng)業(yè)活動應征得家長同意,通過書面報告所在系部負責人及輔導員同意,并聘請至少1名校內(nèi)外指導老師。指導教師須是具有企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗、在大學生創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)辦或管理企業(yè)等方面有豐富經(jīng)驗或?qū)I(yè)特長,以及有資金、技術、市場等資源的投融資機構和管理咨詢機構的資深專家,負責創(chuàng)業(yè)團隊的日常運營指導與監(jiān)督。
7. 創(chuàng)業(yè)團隊擁有創(chuàng)辦團隊所必需的營運資金和承擔風險的能力,聘用相對固定的工作人員(主要以學院在校生為主),有較完善的管理制度。入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園后,必須保證能在園區(qū)正常開展工作。
8. 創(chuàng)業(yè)項目應立足于創(chuàng)業(yè)團隊的自身專業(yè)領域,以提高專業(yè)技能和實踐能力為主要目的,原則上須與所學專業(yè)有較大關聯(lián)度并有較強專業(yè)支撐,具有一定的創(chuàng)新性、良好的市場潛力和較強的可操作性,原則上不與學院后勤服務社會化項目相同或相似。處于研發(fā)階段的項目,應已擁有被認可的創(chuàng)新性較高的使用技術和經(jīng)營構想,并有明確的市場應用目標;處于嘗試階段的項目,應有完整、合理及有效的市場經(jīng)營計劃。
9. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園管理辦公室聘請相關專家定期對團隊提交的入園申請書和創(chuàng)業(yè)計劃書進行審核。經(jīng)評審,符合入駐條件的創(chuàng)業(yè)團隊方可批準入駐;對參加各級各類創(chuàng)業(yè)大賽獲獎的創(chuàng)業(yè)項目,可優(yōu)先審批入駐。
10. 創(chuàng)業(yè)團隊如從事國家規(guī)定的特殊行業(yè)(如醫(yī)藥、醫(yī)療器械、郵電、通信、電力、農(nóng)作物新品種及生物制品、公安及安全等)的項目,申請時須有行業(yè)主管部門出具的相關批準證明和有關測試報告。
第九條 入駐程序:
1. 辦公室受理創(chuàng)業(yè)團隊入駐申請。創(chuàng)業(yè)團隊向辦公室提交《福州英華職業(yè)學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園項目申報書》(附件1)、企業(yè)管理章程和身份證、學生證復印件;已在工商行政管理部門進行登記的創(chuàng)業(yè)團隊須同時提交營業(yè)執(zhí)照證書復印件。
2. 由辦公室邀請專家對申請入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)業(yè)團隊及創(chuàng)業(yè)項目進行評審,評審指標包括經(jīng)營業(yè)務、科技含量、市場前景、發(fā)展戰(zhàn)略、管理能力、財務狀況、風險承受能力、帶動就業(yè)情況等。
3. 評審結果在評審后5個工作日內(nèi)進行院級公示(公示期為3個工作日),公示期滿若無異議,正式確定入圍團隊的準入資格,由辦公室發(fā)放《福州英華職業(yè)學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園入駐通知書》,書面告知創(chuàng)業(yè)團隊準許入駐。
4. 創(chuàng)業(yè)團隊負責人在接到入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園批準通知后3個工作日內(nèi)與辦公室簽署《福州英華職業(yè)學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園入園承諾書》(附件2)、《福州英華職業(yè)學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園入駐協(xié)議》(附件3),并辦理其它相關手續(xù)。
5. 雙方簽約后,大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園將場地交付使用并提供相應服務,進駐企業(yè)或者項目開始正式運營。創(chuàng)業(yè)團隊入駐園區(qū)后須在1個月內(nèi)運營創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,否則視為自動放棄。
第四章 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的管理
第十條 園區(qū)管理:
1. 創(chuàng)業(yè)團隊應在協(xié)議指定區(qū)域內(nèi)經(jīng)營項目,不得私自占用公共區(qū)域。
2. 創(chuàng)業(yè)團隊的裝修方案需經(jīng)批準,方可施工,不得擅自對園區(qū)既定的格局和裝修等進行改造,不得破壞建筑承重墻。創(chuàng)業(yè)區(qū)域設計要規(guī)范化和個性化相結合,美觀大方。
3. 創(chuàng)業(yè)團隊在園內(nèi)舉行大型活動,須填報《福州英華職業(yè)學院學生校內(nèi)活動審批表》,并提前3天向辦公室備案。
4. 創(chuàng)業(yè)項目的運營資金由創(chuàng)業(yè)者自籌。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園實行項目化管理的運行模式,實行以孵化項目的申請、季度考核和期滿評估驗收為主的運行機制。
5. 創(chuàng)業(yè)團隊須遵守國家有關法律法規(guī)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園各項規(guī)章制度、協(xié)議,合法經(jīng)營。實行自主經(jīng)營,獨立核算,自負盈虧。不得從事經(jīng)營許可范圍以外的商業(yè)活動,不得對經(jīng)營場地進行轉(zhuǎn)租或分租。
6. 創(chuàng)業(yè)項目實施過程中,涉及改變預定項目內(nèi)容、中止計劃實施、提前或延期等變動,團隊負責人須提前15天提出書面報告;對未經(jīng)批準的項目計劃,不準隨意變動實施內(nèi)容。
7. 創(chuàng)業(yè)團隊定期向辦公室提交季度、年度企業(yè)經(jīng)營報告(附件4),及時準確地向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園報送不涉及經(jīng)營機密的報表和數(shù)據(jù),支持辦公室完成相關的統(tǒng)計工作;《季度企業(yè)經(jīng)營報告》于下一季度初的5個工作日內(nèi)、《年度企業(yè)經(jīng)營報告》于每年6月底前,經(jīng)系內(nèi)審定后報辦公室。對于不報送經(jīng)營報告或無經(jīng)營活動的創(chuàng)業(yè)團隊,中止項目實施;于一個月內(nèi)按規(guī)定糾正、補報的,恢復項目實施;逾期不糾正、補報的,終止項目并退出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。
8. 針對創(chuàng)業(yè)團隊經(jīng)營過程中出現(xiàn)的困難和問題,由辦公室邀請專家學者對其進行指導。
9. 對實施創(chuàng)業(yè)計劃執(zhí)行不力或難以取得預期效果的團隊,辦公室有權予以撤銷或中止;對于違反國家有關法律法規(guī)的,將依法追究相關法律責任。
10. 創(chuàng)業(yè)團隊入孵企業(yè)進駐本園一年內(nèi),免除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園房租費、水電費、網(wǎng)絡等費用自行負責,第二年減免相關費用的50%,從第三年起不減免相關費用。(物業(yè)管理收費標準:建議為10元/m2/月);
第十一條 安全管理:
1. 入駐團隊須與辦公室簽訂《福州英華職業(yè)學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園消防安全承諾書》(附件5),承擔安全管理責任與義務?!陡V萦⑷A職業(yè)學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園消防安全承諾書》(附件5)一式三份,分別由辦公室、保衛(wèi)處、入駐團隊保存。由于創(chuàng)業(yè)團隊管理不善,發(fā)生安全事故,造成的經(jīng)濟損失由團隊承擔。重大事故要同時保護好現(xiàn)場,并立即向辦公室及保衛(wèi)處報告并同時報警。后果嚴重的,依法追究相關法律責任。
2. 園區(qū)開放時間為每天8:00-22:30,開放時間以外禁止出入園區(qū),各入駐團隊應積極配合保衛(wèi)處工作,個別團隊如確有特殊情況需延長加班時間的,需提前與保安人員取得聯(lián)系并報辦公室備案。
3. 入駐團隊嚴禁在園區(qū)內(nèi)喧嘩、斗毆、鬧事、賭博、吸毒及從事其他違法違紀活動,禁止團隊人員留宿園區(qū)或在園區(qū)留宿外人,每天下班離開前做到關燈、關水、關電、關窗,鎖好房門。不得在園區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)寵物且禁止攜帶寵物進出園區(qū)。不得攜帶易燃、易爆及有毒、有害等危害公共安全的物品進入園區(qū)。
4. 入駐團隊不要在辦公室存放現(xiàn)金和貴重物品,現(xiàn)金、支票、帳目、公章等重要物品以及貴重儀器設備應按規(guī)定設置必要的防盜措施,并有專人保管,定期檢查其安全情況。如發(fā)生財物失竊,由入駐團隊自行承擔經(jīng)濟損失。
5. 發(fā)生安全事故,要積極采取有效應急措施,及時處理,防止事態(tài)擴大和蔓延。事故發(fā)生后,及時形成書面文字,上報時不得隱瞞事實真相,以便做好事故原因分析,做好責任者的教育工作,進一步強化防范措施。
第十二條 衛(wèi)生管理:
1. 為創(chuàng)造一個舒適、優(yōu)美、整潔的工作環(huán)境,樹立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的良好形象,各入駐團隊要認真做好衛(wèi)生清理工作,積極主動地做好衛(wèi)生清理。
2. 衛(wèi)生清理實行責任制,項目負責人為衛(wèi)生責任人。園區(qū)由后勤管理處安排專職保潔人員負責園區(qū)公共部位、公共場所的衛(wèi)生保潔工作;各項目團隊各自負責所屬經(jīng)營區(qū)域的衛(wèi)生,保持工作場所整潔、有序、規(guī)范。
3. 不得在園區(qū)公共區(qū)域內(nèi)隨地吐痰、亂扔煙頭、果皮紙屑等雜物,禁止在園區(qū)樓內(nèi)過道、樓梯間等處堆放物品,保證樓內(nèi)安全及消防通道暢通。
第十三條 公共設施管理
1. 公共設施包含創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的會議室、洽談室、路演廳、展示廳、公共休閑區(qū)、衛(wèi)生間及內(nèi)部設備、過道、垃圾箱、消防栓等硬件設施,以及配備給各創(chuàng)業(yè)團隊的辦公設備。公共設施管理權、物權歸福州英華職業(yè)學院所有。
2. 園區(qū)內(nèi)各企業(yè)要自覺遵守有關規(guī)章制度,愛護園區(qū)內(nèi)公共設施,不得擅自損壞,有人為損壞的將根據(jù)實際情況賠償。
3. 入駐團隊未經(jīng)辦公室審批同意,不得私自在過道、外墻面、屋面、露臺和其他場地設立廣告牌以及燈箱等。
第五章 創(chuàng)業(yè)團隊的考核與獎懲
第十四條 創(chuàng)業(yè)團隊的年度考核。
1. 創(chuàng)業(yè)團隊的考核每年進行一次,定于每年6月份。
2. 考核程序
(1)辦公室發(fā)出書面通知;
(2)團隊根據(jù)評估考核要求的統(tǒng)一表格填寫材料;
(3)辦公室組織人員對考核材料進行審核與調(diào)查;
(4)根據(jù)考核指標體系進行打分;
(5)考核結果以書面形式予以公布。
3. 考核總分值為100分,考核結果分優(yōu)秀、合格與不合格三種。入駐團隊在評估考核中,如出現(xiàn)下列情況之一者,視為考核不合格:
(1)創(chuàng)業(yè)團隊入園后,未按要求在園區(qū)內(nèi)開展工作,項目中止致使團隊用房經(jīng)常處于空閑或關閉狀態(tài)。
(2)超出業(yè)務規(guī)定范圍,從事與申報經(jīng)營內(nèi)容無關的商業(yè)活動。
(3)創(chuàng)業(yè)團隊出現(xiàn)重大安全事故。
(4)主要負責人違反法律或校紀校規(guī)受到留校察看以上處分。
(5)不按規(guī)定時間交納應繳費用。
(6)擅自更換團隊負責人或?qū)⒔?jīng)營場地進行轉(zhuǎn)租、分租。
(7)采取惡性競爭等不正當競爭手段,影響惡劣。
(8)銷售假冒偽劣產(chǎn)品或提供劣質(zhì)服務,多次被投訴,影響惡劣。
(9)因安全問題,受到2次以上警告。
4. 創(chuàng)業(yè)團隊考核時需提交《年度經(jīng)營報告》、企業(yè)管理章程、團隊人員花名冊、合同復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件及團隊成員在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面所獲榮譽等佐證材料。
第十五條 考核結果的效用
1. 依據(jù)考核結果,評選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)之星,頒發(fā)證書并予獎勵。
2. 組織優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊在校內(nèi)外開展創(chuàng)業(yè)培訓講座,并按照培訓講座勞務費標準支付費用。
3. 定期舉辦創(chuàng)業(yè)團隊成功經(jīng)驗交流會,交流創(chuàng)業(yè)成果,共同提高創(chuàng)業(yè)水平。
4. 不定期組織優(yōu)秀團隊到校外進行考察學習。
5. 考核優(yōu)秀、合格的團隊方可續(xù)簽《福州英華職業(yè)學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園項目入駐協(xié)議》(附件3),考核不合格的團隊限期整改,整改到期仍不合格的,應及時責令退出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。
第六章 創(chuàng)業(yè)團隊的退出
第十六條 負責人變更
創(chuàng)業(yè)團隊負責人(法人代表)因畢業(yè)或休、退學等須發(fā)生變更時,須向辦公室提交《福州英華職業(yè)學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園入駐團隊變更申請表》(附件7)。經(jīng)批準后,自行及時辦理營業(yè)執(zhí)照變更、股份轉(zhuǎn)讓等事宜。未經(jīng)批準,擅自更換團隊負責人或?qū)⒔?jīng)營場地進行轉(zhuǎn)租、分租等情況,學院有權終止協(xié)議,收回辦公場地。
第十七條 合同期滿退出
創(chuàng)業(yè)團隊合同期滿并放棄續(xù)簽,由辦公室發(fā)放《福州英華職業(yè)學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園退出通知書》(附件6),創(chuàng)業(yè)團隊辦理相關手續(xù)后方可退出。
第十八條 自動申請退出
因創(chuàng)業(yè)團隊內(nèi)部問題,團隊負責人向辦公室提出退出申請,經(jīng)審核批準后準予終止協(xié)議,由辦公室發(fā)放《福州英華職業(yè)學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園退出通知書》(附件6),創(chuàng)業(yè)團隊辦理相關手續(xù)后方可退出。
第十九條 考核不合格退出
對于年度考核中不合格的創(chuàng)業(yè)團隊,在整改限期內(nèi)未見好轉(zhuǎn)或整改到期仍不合格的,由辦公室發(fā)放《福州英華職業(yè)學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園退出通知書》(附件6),創(chuàng)業(yè)團隊辦理相關手續(xù)后退出。
第二十條 入駐團隊在收到《福州英華職業(yè)學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園退出通知書》(附件6)后的7日內(nèi),須結清相關費用,撤出設備,清理場地,并辦理其他有關手續(xù),且在退出過程中,不得改變和破壞園區(qū)內(nèi)的公共設施及自行裝修不可挪動的設施。逾期未撤出的,視為自動放棄。
第七章 附則
第二十一條 本協(xié)議未盡事宜,將嚴格按照國家有關規(guī)定和學校管理條例執(zhí)行。
第二十二條 本辦法發(fā)布之日起執(zhí)行,由辦公室負責解釋。
附件1:福州英華職業(yè)學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園項目申報書.docx
附件2:福州英華職業(yè)學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園入園承諾書.docx
附件4:福州英華職業(yè)學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園入駐企業(yè)經(jīng)營報告.docx
附件5:福州英華職業(yè)學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園消防安全承諾書.docx
附件6:福州英華職業(yè)學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園退出通知書.docx
附件7:福州英華職業(yè)學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園入駐團隊變更申請表.docx
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