第一條 為加強我省高等學校學風建設，倡導嚴謹?shù)膶W術風氣，營造良好的學術氛圍，促進我省高等教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)教育部《關于切實加強和改進高等學校學風建設的實施意見》（教技〔2011〕1號）精神，結合我省實際，制定本實施細則。

第二條  優(yōu)良學風是高校精神的集中體現(xiàn)，是提高人才培養(yǎng)質量的基本要求，是高校的立校之本，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保證，關系到高等教育事業(yè)的興衰成敗。高校學風建設既包括學生的學風，也包括教師的教風。本實施細則主要針對高等學校教師及學生的教學與科研活動。

第三條  高校學風建設要貫徹黨和國家的教育方針，遵照執(zhí)行《高等學?？茖W技術學術規(guī)范指南》和《高校人文社會科學學術規(guī)范指南》等文件要求，倡導實事求是、理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風。

第四條  高校學風建設要堅持標本兼治、綜合治理的原則。堅持教育和治理相結合，把端正學術風氣，加強學術道德建設納入高校學風建設的整體工作之中。通過教育引導、制度規(guī)范、監(jiān)督約束、查處警示等方式，培養(yǎng)師生求真務實、勇于創(chuàng)新、嚴謹自律的治學態(tài)度和科學精神，構建并完善弘揚優(yōu)良學風的長效機制。

第五條  構建學風建設組織管理體系。省教育廳成立省高校學風建設領導小組，省教育廳分管領導擔任組長，機關職能部門主要負責人為領導小組成員，領導小組下設辦公室，掛靠在機關相關職能部門。學風建設領導小組是全省高校學風建設的領導與監(jiān)督管理機構，主要職責為：貫徹落實教育部學風建設有關文件精神；制定全省高校學風建設相關政策；組織開展學術道德和學風建設研究及宣傳教育；制定懲處學術不端行為的實施細則和文件；組織對重大學風建設問題進行調查核實，提出處理意見；指導、督促高校學風建設工作等。高校要設立學風建設辦公室，為高校學風建設提供組織保障。

第六條  高校要規(guī)范和細化學校學風建設辦公室的職責。其主要職責為：制定高校學風建設相關措施；定期對本校學風建設工作進行自查自糾；接受學術不端行為的舉報；受理當事人的異議投訴；調查處理學術不端行為和異議投訴；公布學術不端行為調查處理結果；定期公布本校年度學風建設報告。

第七條  強化高校學風建設目標責任制度。高校是學風建設的責任主體，高校主要領導是學風建設的第一責任人。省教育廳把學風建設作為一項重要指標納入高校領導班子的考核，并實行問責制度。

第八條  建立學術道德和學術規(guī)范教育制度。堅持把教育作為加強學風和學術道德建設的基礎性工作。高校要把學術道德和學術規(guī)范教育納入教師招聘考試、崗位培訓內容和職業(yè)培訓體系，納入行政管理人員學習范疇，納入到教師日常的教學和科研活動之中。定期開設學術道德的專題講座，提高學術道德自覺性，形成學術道德和學術規(guī)范教育的長效機制。

第九條  建立和完善學術誠信和學術成果公示制度。高校要建立教師的學術信用檔案，教師學術道德規(guī)范的履行情況要納入年度考核。在項目申報、獎勵評選、成果鑒定、職稱評聘、導師遴選等活動中，及時公示申報者的學術成果，接受校內外同行專家的監(jiān)督。

第十條  進一步加強高校學風建設信息公開化。高校要在校園網(wǎng)和校報開設學風建設專欄，定期發(fā)布學風建設的實施情況，公布學風建設年度報告，公開學術不端行為的調查處理結果。省教育廳定期開展學風建設工作專項檢查，并將檢查結果向社會公布。

第十一條  建立學風建設獎勵和懲處制度。高校要對模范遵守學術規(guī)范、嚴謹治學的典型事例廣泛宣傳，進行表彰；對違反學術道德的行為，依據(jù)相關制度，實行學術道德一票否決制，以促進學術道德和學風建設的規(guī)范化、制度化。

第十二條  進一步完善高校師生的評價考核制度。要把學術道德作為師生考評的重要內容，建立一套符合學術道德要求的，有利于良好學風形成的師生考核評價制度。

第十三條  規(guī)范學術評價程序，完善學術管理制度。規(guī)范和細化論文送審、論文答辯、科研項目評審、學術成果鑒定、職稱評定等程序。完善實驗原始記錄和檢查制度、論文答辯前實驗數(shù)據(jù)審查制度、畢業(yè)和離職研究材料上繳制度、論文投稿作者簽名留存制度，以及科研項目評審、學術成果鑒定、職稱評定等專家評審意見材料留存等專項管理制度。

第十四條  高校要細化學術不端行為的類別和情節(jié)輕重，為后續(xù)處理提供依據(jù)。學術不端行為主要包括：抄襲、剽竊、侵吞他人學術成果；篡改他人學術成果；偽造或者篡改數(shù)據(jù)、文獻，捏造事實；偽造注釋；未參加創(chuàng)作，在他人學術成果上署名；未經(jīng)他人許可，不當使用他人署名；夸大研究成果，一稿多發(fā)，或變相多發(fā)；不加注釋或參考文獻，不當引用他人研究成果；無中生有，偽造研究成果；以及其他學術不端行為。

第十五條  充分發(fā)揮高校學術委員會在學風建設中的作用，明確學術委員會在學術鑒定、學術評價、學術發(fā)展中的具體職責。學術委員會應積極承擔學術規(guī)范、學術道德教育和科研誠信宣傳的工作，負責本校學術不端行為的調查、取證、鑒別和結論，為學校學風建設辦公室處理學術不端行為提供學術依據(jù)。

第十六條  規(guī)范學術不端行為的調查程序。各類學術不端行為的舉報統(tǒng)一由當事人所在高校學風建設辦公室負責調查，委托學術委員會組織不少于5人的專家組，從學術角度開展獨立調查取證，客觀公正地提出調查意見，并向當事人公布，同時報省高校學風建設領導小組辦公室備案。當事人如有異議，可向省高校學風建設領導小組辦公室提出異議投訴，省高校學風建設領導小組辦公室應在20個工作日做出答復。學術不端行為確認后，調查結論在省教育廳和學校網(wǎng)站上公布，并保留3個月以上。

第十七條  嚴肅處理學術不端行為。高校要認真受理對學術不端行為的舉報，依據(jù)有關法律法規(guī)和專家組的調查意見，結合學術不端行為的性質和情節(jié)輕重，對學術不端行為分別給予批評教育、警告、撤職、調離崗位直至開除等行政處分；觸犯國家法律的，應移送司法機關追究刑事責任；對于其所從事的學術工作，根據(jù)情節(jié)輕重，給予取消申報項目或申報資格、延緩職稱或職務晉升、停止招研究生、解除職務聘任、撤銷學位等處理；對查實的學生有學術不端行為的，應按有關學位、學籍規(guī)定處理。

第十八條  建立學術不端行為處理保密制度。要從維護學術健康風氣和當事人合法權益的高度，自覺執(zhí)行保密制度。學術不端行為調查期間，參與組織調查的人員有義務為舉報人和被舉報人保密，調查過程應嚴格保密。凡發(fā)生泄密者，高?？梢罁?jù)國家有關規(guī)定嚴肅處理。

第十九條  本《實施細則》由福建省教育廳負責解釋。

第二十條  本《實施細則》自發(fā)布之日起施行。