全國(guó)政協(xié)教育界別協(xié)商會(huì)議上，18位委員為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)建言

——探尋新時(shí)代教師發(fā)展新路徑

　　如何振興教師教育？如何提高教師地位待遇？高水平師資隊(duì)伍管理有哪些難題？在3月11日上午召開(kāi)的全國(guó)政協(xié)教育界別協(xié)商會(huì)議上，來(lái)自教育界別的18位全國(guó)政協(xié)委員紛紛為加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)建言獻(xiàn)策。

　　全國(guó)政協(xié)副主席李斌，教育部副部長(zhǎng)孫堯，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)游鈞出席協(xié)商會(huì)，聽(tīng)取委員們的建議意見(jiàn)。

　　夯實(shí)教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng) 

　　作為教師隊(duì)伍建設(shè)的源頭環(huán)節(jié)，教師教育越來(lái)越受到全社會(huì)的關(guān)注和重視。

　　在對(duì)比了國(guó)內(nèi)外幾組數(shù)據(jù)后，全國(guó)政協(xié)委員、華東師范大學(xué)副校長(zhǎng)戴立益發(fā)現(xiàn)，我國(guó)中學(xué)教師的學(xué)歷層次仍有較大提升空間。“完善教育碩士招培改革，針對(duì)不同對(duì)象建立多元入學(xué)渠道，除統(tǒng)一考試錄取外，本科學(xué)習(xí)經(jīng)歷和成績(jī)、中學(xué)任教年限、教學(xué)實(shí)踐成果獲獎(jiǎng)和實(shí)際教育教學(xué)水平等都可以列入錄取標(biāo)準(zhǔn)。”戴立益建議。

　　全國(guó)政協(xié)委員、南通大學(xué)校長(zhǎng)施衛(wèi)東的目光則聚焦在支持綜合性大學(xué)辦教師教育上。在他看來(lái)，綜合性大學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全，學(xué)術(shù)水平高，科研學(xué)術(shù)氛圍濃厚，有利于培養(yǎng)復(fù)合型教師和研究型教師。“應(yīng)進(jìn)一步支持高水平綜合性大學(xué)開(kāi)展教師教育，為其提供良好的政策環(huán)境，支持具有較好基礎(chǔ)、較高水平的綜合性大學(xué)設(shè)立教師教育學(xué)科博士點(diǎn)和碩士點(diǎn)，優(yōu)先保證招生指標(biāo)并保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。”施衛(wèi)東表示。

　　教師職后培訓(xùn)如何提升專(zhuān)業(yè)性和針對(duì)性？

　　“一些一線(xiàn)教師在專(zhuān)業(yè)發(fā)展上是迷茫的，除了被動(dòng)地參加培訓(xùn)以外，自己在專(zhuān)業(yè)方向上的目標(biāo)并不清晰。”全國(guó)政協(xié)委員、北京四中校長(zhǎng)馬景林呼吁，要明確教師專(zhuān)業(yè)化的核心內(nèi)容，由教育行政部門(mén)和研究機(jī)構(gòu)共同研究出臺(tái)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展核心內(nèi)容的基本框架。區(qū)縣教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要明確培訓(xùn)課程的設(shè)立，關(guān)注一線(xiàn)問(wèn)題理論層面的認(rèn)識(shí)以及實(shí)操層面的行為規(guī)范，在廣大教師中樹(shù)立“用教育的方法解決教育問(wèn)題”的意識(shí)。

　　“農(nóng)村教師培訓(xùn)要由大水漫灌改為精準(zhǔn)滴灌。”全國(guó)政協(xié)委員、海南省政府教育總督學(xué)潘惠麗認(rèn)為，農(nóng)村學(xué)校“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，教師長(zhǎng)期脫產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)影響教育教學(xué)秩序，建議組織以教學(xué)實(shí)踐為主要形式的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)觀摩、教學(xué)指導(dǎo)培訓(xùn)。

　　投身特殊教育事業(yè)20多年的全國(guó)政協(xié)委員、北京市東城區(qū)特殊教育學(xué)校校長(zhǎng)周曄一直為特教教師呼吁。“特教師資數(shù)量和質(zhì)量上還不能滿(mǎn)足殘疾學(xué)生和時(shí)代發(fā)展的需求，教育部應(yīng)盡快出臺(tái)特殊教育教師入職教育和在職教育的教學(xué)綱要，制定相關(guān)的指導(dǎo)意見(jiàn)，在普通教師培訓(xùn)中增加特殊教育相關(guān)知識(shí)，提高普校教師對(duì)隨班就讀學(xué)生的特殊教育能力。”周曄說(shuō)。

　　提升教師幸福感、獲得感 

　　隨著人們對(duì)教育的期望值越來(lái)越高，教師所承受的職業(yè)壓力也越來(lái)越大，一些教師出現(xiàn)了職業(yè)倦怠現(xiàn)象。

　　全國(guó)政協(xié)委員、重慶第二師范學(xué)院院長(zhǎng)杜惠平發(fā)現(xiàn)，盡管法律法規(guī)賦予教師教育權(quán)利，但對(duì)于教師行為沒(méi)有細(xì)化，也沒(méi)有對(duì)教師實(shí)施正常教育時(shí)引發(fā)的意外出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)保護(hù)條款，導(dǎo)致一些教師“厭教”“怕教”。杜惠平建議，應(yīng)該為教師合理開(kāi)展懲戒教育提供法律依據(jù)和保護(hù)，對(duì)侵犯教師權(quán)利的行為依法懲處。

　　“現(xiàn)在許多教師對(duì)學(xué)生承擔(dān)著無(wú)限責(zé)任，本應(yīng)是家庭教育承擔(dān)的任務(wù)轉(zhuǎn)移到教師身上。”全國(guó)政協(xié)委員、浙江省教育廳副廳長(zhǎng)韓平認(rèn)為，在推進(jìn)課后托管服務(wù)時(shí)，應(yīng)該充分考慮教師的權(quán)益；政府部門(mén)也要精簡(jiǎn)各類(lèi)檢查、評(píng)比項(xiàng)目，減輕教師非教學(xué)工作負(fù)擔(dān)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、湖北第二師范學(xué)院院長(zhǎng)胡仲軍長(zhǎng)期關(guān)注幼兒園教師待遇問(wèn)題。他建議相關(guān)政府部門(mén)出臺(tái)公辦幼兒園教師編制標(biāo)準(zhǔn)，做好核編定編、補(bǔ)充招錄工作，建立工資待遇保障機(jī)制。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、以薪養(yǎng)崗等方式，保證教師工資足額發(fā)放、同工同酬。

　　“要營(yíng)造濃厚的全社會(huì)尊師重教的氛圍，通過(guò)尊師機(jī)制的創(chuàng)新、教育法律法規(guī)的完善，切實(shí)提高教師的政治地位、社會(huì)地位和職業(yè)地位。”全國(guó)政協(xié)委員、北京史家教育集團(tuán)校長(zhǎng)王歡呼吁。

　　加強(qiáng)高層次師資隊(duì)伍建設(shè)與管理 

　　要實(shí)現(xiàn)高校“雙一流”建設(shè)目標(biāo)，關(guān)鍵在于建設(shè)一支愿意為中國(guó)教育事業(yè)奉獻(xiàn)、具有世界一流水平的師資隊(duì)伍。怎么建設(shè)？

　　在全國(guó)政協(xié)委員、中山大學(xué)副校長(zhǎng)王雪華看來(lái)，首先要立德樹(shù)人，把“德才兼?zhèn)?rdquo;的標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)在世界一流水平師資隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)要抓住機(jī)遇大力引進(jìn)外部高層次人力資源，完善引進(jìn)海外高層次人才的配套政策，確保引得來(lái)、留得住。還要積極試點(diǎn)改進(jìn)和創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)方式，建立更加科學(xué)的定量與定性相結(jié)合的人才分類(lèi)評(píng)價(jià)體系。

　　“打造國(guó)際化、高水平的師資隊(duì)伍首先要有正確的理念，要堅(jiān)持‘重品行、重育人、重學(xué)問(wèn)、重能力、重公認(rèn)’的選人用人原則。”全國(guó)政協(xié)委員、上?？萍即髮W(xué)黨委書(shū)記朱志遠(yuǎn)說(shuō)，要建立以教師教書(shū)育人為核心內(nèi)容的評(píng)價(jià)制度，破解“五唯”頑疾；制定完整的薪酬、培訓(xùn)等激勵(lì)系統(tǒng)。

　　針對(duì)新建地方本科院校面臨的優(yōu)秀教師流失、學(xué)歷和職稱(chēng)結(jié)構(gòu)不合理、教學(xué)與科研能力不強(qiáng)等問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員、西安文理學(xué)院副校長(zhǎng)王曉萍建議，強(qiáng)化保障機(jī)制，保證學(xué)校的辦學(xué)條件和足夠的經(jīng)費(fèi)投入；同時(shí)還要建立區(qū)域高水平大學(xué)與新建地方本科院校幫扶機(jī)制；設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于引進(jìn)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人才、培養(yǎng)雙師型教師等；建立與應(yīng)用型大學(xué)相適應(yīng)的教師考核評(píng)價(jià)體系。